ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/195/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: відкритого акціонерного товариства "Козятинхліб"
до: Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ :
До суду звернулося відкрите акціонерне товариство “Козятинхліб” (далі – позивач) з позовом до Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції (далі – відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії.
Позов мотивовано тим, що позивач 27.01.2010 року звернувся з відповідним листом до відповідача з проханням надати інформацію про загальну суму пені по податку на додану вартість, нарахованої в картці особового рахунку товариства за період з 14.09.2009 р. по 01.08.2010 р., та її залишок станом на 01.08.2010 р., однак, на момент подання позову жодної відповіді на свій лист не отримав.
З огляду на вищевикладене, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції щодо ненадання відповіді на лист №220 від 27.08.2010 р. та зобов’язати відповідача надати загальну суму нарахованої в картці особового рахунку товариства з податку на додану вартість пені за період з 14.09.2009 р. по 01.08.2010 р.
Оскільки позовні вимоги ґрунтуються на зобов’язанні суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення юридичної особи, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.
Так, ухвалою суду від 20.01.2011 р. відповідачу встановлено 10-денний строк для подачі заперечень проти позову з дня одержання даної ухвали.
Відповідач отримав зазначену ухвалу суду 26.01.2011 року, про що свідчить наявне у справі повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надав.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Суд, дослідивши та вивчивши наявні у справі матеріали, оцінивши докази і їх сукупності, встановив наступне.
Відкрите акціонерне товариство “Козятинхліб” здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №700153, виданого виконавчим комітетом Козятинської міської ради 27.06.1996 р. (а.с.8).
Згідно з довідкою № 48 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданої управлінням статистики у Козятинському районі 25.06.2007 року, відповідач включений до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, керівник – ОСОБА_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1 (а.с.9).
Відповідач взятий на податковий облік в Козятинській об’єднаній державній податковій інспекції.
Судом встановлено, що 27 серпня 2010 року позивач звернувся до Козятинської ОДПІ з листом за вих. № 220, в якому просив повідомити загальну суму пені по податку на додану вартість, нарахованої в картці особового рахунку товариства за період з 14.09.2009 р. по 01.08.2010р., та її залишок станом на 01.08.2010 р., а також повідомити про підстави здійснення такого нарахування (а.с.11).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач отримав даного листа 27.08.2010 року, однак, при цьому матеріали справи не містять доказів відповіді на зазначене звернення юридичної особи.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України “Про інформацію” всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.
Згідно з ч. 4 ст. 32 Закону України “Про інформацію” громадяни України, державні органи, організації і об’єднання громадян подають запит відповідному органу законодавчої, виконавчої та судової влади, його посадовим особам.
Статтею 33 вищезазначеного Закону передбачено, що термін вивчення запиту на предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів. Протягом вказаного терміну державна установа письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення. Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом. Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо запиту про надання письмової інформації.
Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені строки не надав відповіді на письмове звернення позивача, доказів протилежного суду не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати із Державного бюджету України. Квитанцією № 20161 від 14.01.2011 р. документально підтверджено судові витрати здійснені позивачем в розмірі 3,40 грн., а тому вони підлягають стягненню з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Козятинської об’єднаної державної податкової інспекції щодо ненадання відповіді на лист відкритого акціонерного товариства "Козятинхліб" №220 від 27.08.2010 р.
Зобов’язати Козятинську об’єднану державну податкову інспекцію надати відкритому акціонерному товариству "Козятинхліб" загальну суму нарахованої в картці особового рахунку товариства з податку на додану вартість пені за період з 14.09.2009 р. по 01.08.2010 р.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати в сумі 3 (три) грн. 40 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович