копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2011 р. Справа № 2а-9630/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,
прокурора - Кошлякової А.Ю.,
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Недригайлівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Роменському районі (далі по тексту –позивач, УПФУ в Недригайлівському районі) звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (далі по тексту – відповідач, ВАТ "Вільшанське ремонтне підприємство") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1638грн.30коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту –Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував позивачу за листопад 2010р. у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 1638грн.30коп.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили позов задовольнити.
Представник відповідача, повторно повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.19,24), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ВАТ "Вільшанське ремонтне підприємство", зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00906858), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Недригайлівському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9-12), поясненнями прокурора та представника позивача.
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень ”Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.8), надісланого на адресу відповідача разом із супровідним листом від 19.10.2010р. (а.с.6,7), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2), що підлягали сплаті у листопаді 2010р., склали в загальному розмірі 1638грн.30коп. (а.с.4,5).
Як вбачається з матеріалів справи (а.с.4,5), пояснень прокурора та представника позивача, підприємством відповідача були порушені строки сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2010р. (за Списком №2), у зв’язку з чим за ВАТ "Вільшанське ремонтне підприємство" перед УПФУ в Недригайлівському районі утворилася заборгованість в загальному розмірі 1638грн.30коп.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1638грн.30коп., залишаються не відшкодованими, що підтверджується поясненнями представника позивача, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, враховуючи п. 6.9 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ "Вільшанське ремонтне підприємство" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №2) за листопад 2010р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості –задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (код ЄДРПОУ 00906858) на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за листопад 2010 року за списком № 2 в загальному розмірі 1638грн. 30коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови складено 18.02.2011 року