Справа №2-а-385/11/0106

категорія 2.19

У Х В А Л А

«17» січня 2011  року Суддя Євпаторійського міського суду АРК Лантратова А.І, розгянувши позовну заяву ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України м. Євпаторія АРК про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

           ОСОБА_2 . звернувся до суду із позовом  до Управління Пенсійного Фонду України в м. Євпаторія АРК в якому  просить  визнати  протиправними дії  Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК та зобов’язати нарахувати і виплатити йому соціальну допомогу відповідно вимог ЗУ  «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.07.2010 р. по 31.01.2011 р.,  а також зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК  виконувати  начислення щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, забезпечивши її виплату у 2010 р.

          Відповідно  ст. 107 КАСУ Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.106 КАС України; належить позовна заява розгляду в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

          Ч.2 ст.5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

          Згідно ч.2  ст.99 КАС  України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

          Позивачем  позовні вимоги визначені періодом з 01.07.2010 р. по 31.01.2011 р .

          В силу ст.100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

          Клопотання позивача про  поновлення строку для звернення до адміністративного  суду , як такого, що пропущений із поважних причин, судом не може бути задоволено, оскільки норми законодавства, на які посилається позивач в обґрунтування своїх вимог  були  загальновідомими та діяли у період отримання позивачем допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 р. №6-рп/2007 р. було офіційно оприлюднене 27.07.2007 р.  у Офіційному віснику України №52. Також  судом у якості поважної  причини для  поновлення строку звернення до суду не може бути прийняте посилання на те що позивач є людиною похилого віку і про порушення прав дізналась із засобів масової інформації у грудні 2009 р., оскільки  пенсія сплачується позивачу щомісячно, тому вона повинна була дізнатись, що її право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги  було порушено саме з моменту невиплати.

         Інших причин пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачем не наведено.

         При таких обставинах суд  вважає необхідним відмовити у задоволенні  клопотання позивача про  поновлення строку для звернення до адміністративного суду за період з 01.07.2010 р. по 17.07.2010 р.  

         Вимоги позивача за 2011 р. також не можуть бути прийняті судом для розгляду, як такі, що заявлені завчасно.  

         В частині заявлених вимог за  період з 17.07.2010  р. заява подана і оформлена в порядку встановленому ст.ст. 105,106 КАС України і підсудна Євпаторійському міському суду АРК, як адміністративному суду.          

         Підстав для залишення  заяви  без руху, та відмови у відкритті провадження не встановлено.  

         Враховуючи заявлені позовні вимоги і обсяг наданих доказів суд вважає можливим розглянути справу у скороченому провадженні.

 Керуючись ст. ст. 99,100, 107, 165, 183-2 КАС України,

у х в а л и л а:

         Відкрити скорочене  провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України м. Євпаторія АРК про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії.

         Призначити розгляд справи на 27 січня 2011 року на 08 год. 35 хв.   в приміщенні Євпаторійського  міського суду ( м. Євпаторія вул. Революції,41 зал №5)

         Про час і місце слухання справи повідомити сторін.

         Відповідачу в строк  до 26 січня 2011  року  подати  до канцелярії суду заперечення проти позову та докази у обґрунтування  цих заперечень, а  також надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при не нарахуванні соціальної допомоги,  з приводу якої подано позов (або заяву про визнання позову).

         У випадку неподання  відповідачем заперечень  у вищезазначений строк  позов буде розглянути за наявними матеріалами у справі.

         Повідомити сторони,  що справа  розглядатиметься суддею Лантратовою А.І. одноособово.

         В задоволенні  клопотання ОСОБА_2  про поновлення строку звернення до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України м. Євпаторія АРК про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії в частині  вимог   за період з 01.07.2010 р. по 17.07.2010 р .   та за період 2011 р.   – відмовити.

         Провадження  за позовом   ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України м. Євпаторія АРК про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії в частині  вимог  за період з 01.07.2010 р. по 17.07.2010 р. та за період 2011 р.   - залишити без розгляду.    

         Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, невідкладно направити сторонам, а відповідачу - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

         Роз’яснити особам, що беруть участь у справі права та обов’язки, передбачені ст. ст. 49, 51КАС України, зокрема  обов’язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки, дотримуватись порядку  судового  засіданні, підкорюючись розпорядженням головуючого.

        А також право:- знати про  час  дату  і  місце     судового  розгляду  справи, про   всі  судові рішення  яки  ухвалюються у  справі  та  стосуються  їхніх  інтересів:

- Знайомитися  з  матеріалами справи

- заявляти  клопотання  та   відводи

- давати  усні  та  письмові  пояснення, доводи  та  заперечення

- подавати  докази  брати  участь  у   дослідженні  доказів

- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам

- подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб

- знайомитися  з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них

- робити   із  матеріалів  справи   виписки, знімати  копії  з  матеріалів  справи, одержувати  копії  судових рішень

- оскаржувати  судові  рішення  у  частині, що  стосуються   їхніх   інтересів

- користуватися   іншими  правами, наданим   цим   Кодексом.

             - за  власний  рахунок додатково  замовити    та  отримати  в  суді  засвідчені  копії документів і  витяги  з них.

    Позивач також має право: змінити підставу або предмет  адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову в будь-який час до закінчення судового розгляду (в тому числі в суді апеляційної чи касаційної інстанції).

    Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати заперечення проти позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

            Ухвала може бути оскаржена щодо залишення  частини заявлених позовних вимог без розгляду та недотримання правил підсудності до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів через Євпаторійський міський суд,  в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

              Суддя:                                                                                                   Лантратова А.І.