Справа №  2-а-897/11

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Багатянської сільської ради Ізмаїльського району, третя особа – комунальне підприємство «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання незаконним та скасування розпорядження і свідоцтва про право власності, -

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльський міжрайонний прокурор звернувся в інтересах ОСОБА_1 до суду з позовом до виконавчого комітету Багатянської сільської ради Ізмаїльського району, третя особа – комунальне підприємство «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання незаконним та скасування розпорядження виконавчого комітету Багатянської сільської ради Ізмаїльського району за № 9 від 03.04.2000 р. та скасування свідоцтва про право власності на будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 видане виконавчим комітетом Багатянської сільської ради Ізмаїльського району 16.10.2000 р. за № 369.

Звертаючись з клопотанням про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку звернення до суду прокурор вказує, що про порушення прав ОСОБА_1 стало відомо лише після звернення останнього в органи прокуратури, в зв’язку з чим позов не був заявлений своєчасно.

В свою чергу, відповідно до вимог ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За змістом статей 56-61 КАС України прокурор в адміністративному судочинстві здійснює законне представництво, особливість якого полягає у тому, що законний представник самостійно (без доручення), на підставі закону здійснює процесуальні права та обов’язки сторони чи третьої особи, яку він представляє, діючи в її інтересах. Однак зазначена відмінність не впливає на загальні правила представництва.

Крім того, діюче процесуальне законодавство не містить прямого обов’язку суду врахувати періодичність та результати перевірок, здійснених органами прокуратури.

За таких обставин, суддя прийшов до висновку про те, що поважних причин пропуску встановленого процесуального строку не вбачається, оскільки до Ізмаїльської міжрайонної прокуратури з відповідною скаргою ОСОБА_1 звернувся 18.05.2010 року, а даний адміністративний позов до Ізмаїльського міськрайонного суду надійшов 15.02.2011 року. Таким чином, прокурором не викладені обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги в частині того, що прокурорська перевірка була завершена та встановлено порушення прав ОСОБА_1 в шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи. Крім цього, прокурором не викладені обставини в частині того, що ОСОБА_1 не було відомо про порушення його прав і інтересів розпорядженням виконавчого комітету Багатянської сільської ради Ізмаїльського району за № 9 від 03.04.2000 р. та свідоцтвом про право власності на будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 виданим виконавчим комітетом Багатянської сільської ради Ізмаїльського району 16.10.2000 р. за № 369.

За таких обставин позовна заява Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду, відповідно до вимог ст.100 КАС України.

Керуючись ст. 99, 100 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Багатянської сільської ради Ізмаїльського району, третя особа – комунальне підприємство «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання незаконним та скасування розпорядження і свідоцтва про право власності – залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. О. Бурнусус