ПОСТАНОВА

         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                             Справа № 2-а-372/11

"10" лютого 2011 р.                                                                     Козівський районний суд

                                                                                                                      Тернопільської  області

         в складі: головуючого судді       Вирста М.М.

                                 при секретарі        Фещак Г.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ  з ОАТ в Козівському районі про скасування постанови серії ВО1 № 000387 в справі про адміністративне правопорушення від 06 грудня 2010 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВО1 № 000387 від 06 грудня 2010 року, в якій вказує, що 25 січня 2011 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження. 28 січня 2011 року позивач звернувся у відділ ДВС за роз`ясненнями і йому було повідомлено, що виконавче провадження відкрите на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ВО1 № 000387 від 06 грудня 2010 року, та надано її копію.

Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 06 рудня 2010 року о 19 год. 50 хв. в смт. Козова по вул. Заводській керував транспортним засобом ВА3 2102 д.н.з. НОМЕР_1 без посвідчення водія і поліса обов’язкового цивільно –правового страхування власників транспортних засобів, внаслідок чого його було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Позивач із постановою про накладення адміністративного стягнення не згідний, вважає її неправомірною та необґрунтованою, винесеною із порушенням вимог чинного законодавства, оскільки про винесену постанову він не знав, а тому просить скасувати постанову серії ВО1 № 000387 в справі про адміністративне правопорушення від 06 грудня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 425 гривень, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.

Оскільки позивач про існування постанови серії ВО1 № 000387 від 06 грудня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення дізнався лише 28 січня 2011 року, коли після отримання повідомлення із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження,  звернувся за роз`ясненням і йому було вручено копію постанови, а тому просить поновити строк для оскарження постанови серії ВО1 № 000387 від 06 грудня 2010 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 надав письмову заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності, у зв’язку з сімейними обставинами, позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити.

В судове засідання представник відповідача не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.

Суд, враховуючи письмову заяву позивача, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, винесену постанову слід  скасувати, а справу провадженням закрити.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що 06 грудня 2010 року начальником ВДАІ з ОАТ Козівського району Лопатинським А.А. було винесено постанову серії ВО1 № 000387 в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача було визнано винним в тому, що 06 рудня 2010 року о 19 год. 50 хв. в смт. Козова по вул. Заводській, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВА3 2102 д.н.з. НОМЕР_1 без посвідчення водія і поліса обов’язкового цивільно –правового страхування власників транспортних засобів, внаслідок чого його було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

За клопотанням позивача йому слід продовжити строк для оскарження  вищевказаної постанови, оскільки про її існування він дізнався лише після того, як 28 січня 2011 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції копію зазначеної постанови, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із ст. 254 КУпАП  про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або  представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.  Протокол про адміністративне правопорушення  у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Як вбачається із матеріалів справи протокол про вчинення адміністративного правопорушення позивачем не складався та екземпляр протоколу ОСОБА_1 не був вручений.

Виносячи постанову в справі про адміністративне правопорушення без участі позивача начальником ВДАІ з ОАТ Козівського району Лопатинським А.А. було порушено право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь –яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

На підставі наведеного, суд вважає, що постанова начальника ВДАІ з ОАТ Козівського району Лопатинського А.А. була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову від 06 грудня 2010 року в справі про вчинення адміністративного правопорушення та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст.  9, 33, 34, 35, 245, 247, 254, 256,  268, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ВДАІ  з ОАТ в Козівському районі про скасування постанови серії ВО1 № 000387 в справі про адміністративне правопорушення від 06 грудня 2010 року –задоволити.

Скасувати постанову серії ВО1 № 000387 в справі про адміністративне правопорушення від 06 грудня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень.

Справу провадженням закрити.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.                                           

                                                          Суддя                        підпис

                                               З оригіналом                        вірно

ГОЛОВА СУДУ:                                                        Б.В.БОДНАРУК