Справа № 2-533/11

У Х В А Л А  

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

"07" лютого 2011 р.

Суддя Сніжнянського міського суду Донецької області  Кучма  В.  В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, проведення перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

              ОСОБА_1 звернувся до Сніжнянського міського суду в порядку цивільного процесуального судочинства з цивільним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, проведення перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

          Але відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До суб’єктів  владних повноважень відносяться орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт  при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Згідно положень ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Таким чином, оскільки позивач ОСОБА_1 з справжнім позовом звернувся до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області як органу  місцевого  самоврядування, то такий позов підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а відповідно до ч. 3 ст. 121 ЦПК України подана заява судом повертається у випадках, коли справа не підсудна цьому суду.

Водночас згідно правил предметної підсудності, які визначені ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, підсудні окружним адміністративним судам, а місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні лише ті справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування або коли заявлені вимоги до суб’єктів  владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку та одержання пенсійних чи інших соціальних виплат. Таким чином, оскільки відповідачем за цим позовом є орган місцевого самоврядування на території м. Сніжне, то справжня позовна заява згідно ч. 2 ст. 17 КАС України має бути подана адміністративним позовом.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 121 ч. 3, 208, 293 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, проведення перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

          Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд.

Суддя:   В. В. Кучма