Справа № 2а-427/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М                             У К Р А Ї Н И

    21 лютого 2010 року Алчевський міський суд Луганської області в складі:

Головуючого судді -                                                        Жогіної Л.О.

При секретарі -                                                                 Павлюк В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Алчевську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ у м. Алчевську про поновлення пропущенного строку для звернення до суду, про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії як дитині війни,

В с т а н о в и в :

    ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в обгрунтування якого посилається на те, що він є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому повинні сплачувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідач сплачує цю допомогу не в повному обсязі, тому просить визнати неправомірною бездіяльність УПФУ у м. Алчевську щодо не нарахування їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов*язати УПФУ у м. Алчевську Луганської області здійснити їй нарахування та виплатити щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року і довічно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов*язати УПФУ у м. Алчевську здійснити вищевказаний перерахунок та виплату їй щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з нарахуванням та сплатою компенсації втрати частини доходів за весь період невиплати тих сум, які повинні були сплачуватися і були не донараховані, відповідно до вимог ст.. 3, ст..4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв*язку з порушенням строків їх виплати».

    Позивач у судове засідання не з*явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутністю (а.с.15).

    Представник позивача у судове засідання не з*явився, надавши суду заперечення на позов, згідно до якого позов не визнає, оскільки УПФУ діяло відповідно до чинного законодавства, крім того посилається на пропуск позивачем відповідно до ч.2 ст.99, ст. 100 КАС України, строку звернення до суду, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, справу розглянути за його відсутністю.

    Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

    ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером та відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»він підпадає під статус «діти війни».

    Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого масоврядування, їх посадові особи, зобов*язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Констиуцією України та Законами України.

    Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісяне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

    Згідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

    Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розміру мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

    Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 січня –695 грн., з 1 квітня –706 грн.,  з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн.

    Суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансуваня для здійснення соціальних виплат з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства, в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України.

     Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Отже вимоги позивача підлягають задоволенню лише з липня 2010 року.

    Керуючись ст.ст. 19, 152 Конституції україни, ст. 6 Закону україни «Про соціальний захист дітей війни», ч.2 ст. 99, ст. 100, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

    Позов задовольнити частково.

    Визнати протиправними дії УПФУ у м. Алчевську щодо виплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

    Зобов*язати УПФУ у м. Алчевську здійснити перерахунок та виплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 28 Закону України «Про загальнообов*язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати з липня 2010 року з урахуванням фактично отриманих ним сум.

    Стягнути з УПФУ у м. Алчевську на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3,40 грн.

    На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького адміністративного апеляційного суду через Алчевський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:                                                                                                  Л.О. Жогіна