Судове рішення #13592627

                

                                                            Копія                                                                                                                                           Справа № 2-а-300/11

 

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

23 лютого 2011 року.               Локачинський районний  суд Волинської області

у складі: головуючого –судді Корнелюка В. С.,

розглянувши  в  порядку  скороченого провадження в селищі Локачах

справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі про  стягнення  недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни,

                                                                    ВСТАНОВИВ:

         09 лютого 2011 року  позивач звернувся з даним позовом до суду. Позовні вимоги  мотивує тим, що він має статус дитини війни і вправі одержувати підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

          Просить визнати протиправними дії відповідача, зобов'язати його доплатити підвищення до пенсії за останні шість місяців з моменту зверненння до суду та стягнути судові витрати.

Представник відповідача подав заперечення проти адміністративного позову, в якому зазначив, що УПФ не є  власником або розпорядником коштів Державного бюджету України. З 2010 року по лютий 2011 року підвищення до пенсії позивачу проводилося відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530. Просить у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується довідкою  (а.с.  6 ).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"  від 28.12.2007 року  № 107-VІ  частина перша даної статті була викладена в наступній редакції - дітям війни (крім тих, на яких поширюються дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду від 22.05.2008 року (№ 1-28/08) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II вищенаведеного закону визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).  Одночасно в рішенні зазначено, що зупинення законом про Державний бюджет України дії окремих нормативно-правових актів, внесення до деяких законодавчих актів змін і доповнень та визнання законів такими, що втрачають чинність, призвело до фактичного скасування чи звуження  змісту і обсягу існуючих прав і свобод людини і громадянина.

Статтями 21, 22 Конституції України передбачено, що права та свободи людини є невідчужуваними та непорушними, а при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод. Статтею 64 визначено вичерпний перелік таких випадків.

Встановлення окремими законами України певних пільг, компенсацій і гарантій є складовою конституційного права на соціальний захист, а тому відповідно до ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 68 Конституції України вони є  загальнообов’язковими, і мають додержуватись органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами.

У п. 17 рішення Європейського суду з прав людини від 6 вересня 2007 року по справі "Сікорська проти України" зазначено, що асигнування  на виплати державою боргів  може спричинити деяку затримку у виконанні рішень за рахунок бюджету Уряду, проте брак коштів у держави не виправдовує невиконання рішення, винесеного проти неї, чим порушено п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Нормативно-правовим актом, що визначає зміст поняття та розмір мінімальної пенсії за віком, є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", отже, саме його слід застосовувати у частині визначення мінімального розміру пенсії.

На день розгляду справи дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»ніякими законодавчими актами не зупинялася.  

          Враховуючи, що п.34 ст. 4 Декрету КМУ від 21.01.1993р. № 7/93 "Про державне мито" Пенсійний фонд звільнений від сплати мита, сплачений позивачем судовий збір слід стягнути з управління державного казначейства у Локачинському районі ГУДКУ у Волинській області.

Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку, що дії відповідача щодо невиплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни»є протиправними,  позивач  має право на підвищення до пенсії  у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в межах строку позовної давності за період з 09.08.2010 року по 09 лютого 2011 року, а тому позов підлягає до  задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 183-2, ст.ст. 159-163 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд,

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України  в частині невиплати  ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними.

Управлінню Пенсійного фонду України в Локачинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  з  9 серпня 2010 року по 9 лютого 2011  року.  з урахуванням виплачених сум.

Стягнути в користь ОСОБА_1 з управління державного казначейства у Локачинському районі ГУДКУ у Волинській області 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова в частині обов'язку управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області здійснити перерахунок і виплату пенсії  ОСОБА_1 підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня прийняття  і  може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Локачинський районний суд  шляхом подачі апеляційної скарги  протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий / підпис/

           Оригіналу відповідає

           Суддя Локачинського районного суду                                  В.  С.  Корнелюк

  • Номер:
  • Опис: визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 31.03.2011
  • Дата етапу: 23.05.2011
  • Номер:
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 25.01.2011
  • Дата етапу: 07.12.2012
  • Номер: 2-а-300/11
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.02.2011
  • Дата етапу: 28.02.2011
  • Номер: б/н
  • Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 13.01.2011
  • Дата етапу: 09.03.2011
  • Номер: б/з
  • Опис: визнання дій незаконними та зобов"зання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 28.03.2011
  • Дата етапу: 11.05.2011
  • Номер:
  • Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-300/11
  • Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Корнелюк В.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Виконання рішення
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 24.01.2011
  • Дата етапу: 08.06.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація