Справа №  2а-2547/11

 У Х В А Л А

про  залишення частини позовних вимог без розгляду, відкриття  провадження в частини решти позовних вимог, призначення справи до судового розгляду

м. Ковель                                                                                                 24 лютого 2011 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Логвинюк І. М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії,

                                                                     В С Т А Н О В И В:

     Позивач ОСОБА_1 21.02.11 р. звернулась до Ковельського міськрайсуду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області (далі –відповідач) про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок пенсії, мотивуючи тим, що вона є отримувачем пенсії по віку з 01.10.07 р.. 09.10.09 р. вона звернулась до відповідача з приводу проведення перерахунку її пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»з врахуванням середньої зарплати (доходу) в середньому на одну особу по Україні, що підлягає врахуванню для обчислення пенсії. Однак, відповідач відмовив, покликаючись на норми законодавства. З відмовою відповідача не погоджується. Просить позов задовольнити, визнавши відмову відповідача незаконною, зобов»язати провести перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої зарплати (доходу) в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 р. та виплатити недоотриману пенсію, починаючи з 09.10.09 р.  

        Згідно п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановленим цим Кодексом.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами .Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами  можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

           Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за  заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення  строку, про що постановляється ухвала.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач отримувала пенсію, що нараховується та виплачується щомісячно, та їй було відомо про те, що розмір її пенсії обраховано відповідачем таким чином, який вона вважає порушенням її прав та інтересів. Звернувшись з позовними вимогами за період з 09.10.09 р., у адміністративній позовній заяві позивач не зазначила прохання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Суд не вбачає будь-яких доказів на обґрунтування їх поважності. А тому підстав для поновлення цього строку немає.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне адміністративний позов в частині  визнання неправомірними дій відповідача та зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за період з 09.10.09 р. по 20.08.10 р.  залишити без розгляду.

У той же час, в решті позовних вимог позовна заява відповідає вимогам встановленим статтею 106 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Ковельському міськрайонному суду Волинської області.

Позовна заява  подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає. Слід відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в частині позовних вимог позивача за період з 20.08.10 р. по день звернення з даним позовом до суду –21.02.11 р. включно.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 105, 106, 107 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі  про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 09.10.09 р. по 20.08.10 р. залишити без розгляду.

2. Провадження в адміністративній справі за адміністративним ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі  про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 21.08.10 р. по 21.02.11 р. включно –відкрити, призначивши справу до розгляду у скороченому провадженні у приміщенні Ковельського міськрайсуду Волинської обл.

3. Відповідачеві надіслати копію ухвали з копією позовної заяви та доданих до неї документів, запропонувати подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову до канцелярії Ковельського міськрайонного суду у десятиденний строк з дня  одержання копії ухвали та необхідних документів.

Ухвала суду  в частині залишення частини позовних вимог без розгляду може бути  оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала суду в цій частині набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

В іншій частині ухвала не оскаржується.

  СУДДЯ КОВЕЛЬСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ                                             І.М. ЛОГВИНЮК