07.02.2011
Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ас-3/11р. Головуючий у першій
Інстанції Левадко С.І.
Категорія 87 Доповідач у апеляційній
інстанції Володіна Л.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Володіної Л.В.,
суддів - Клочка В.П., Сундукова В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити певні дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Ленінського районного суду м.Севастополя від 21 січня 2010 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
11.01.2010 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, в якому, змінивши позовні вимоги, просила суд стягнути з відповідача на її користь недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку в період з 01 січня по 29 вересня 2009 року в сумі 1457,22 грн.
Вимоги мотивовані тим, що позивачку має дитину, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до діючого в цій сфері законодавства, щомісячно їй повинна сплачуватися грошова допомога у розмірі прожиткового мінімуму, однак у порушення цих вимог законодавства, за спірний період, вказана допомога сплачувалася їй не у повному обсязі.
Постановою Ленінського районного суду м.Севастополя від 21 січня 2010 року у позові ОСОБА_4 відмовлено.
Не погодившись с постановою суду, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, ухвалити нову постанову про задоволення позову.
Заслухавши доповідь судді – доповідача, дослідивши матеріали справи, та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання підлягає відхиленню з таких підстав.
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи та сторонами не заперечується, що позивачка є матір’ю малолітньої дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 та застрахована у системі загальнообов’язкового державного страхування (а.с.7-8).
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, зумовленими народженням та похованням» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Згідно з частиною 2 статті 46 розділу V Закону від 26 грудня 2008 року № 835-VI «Про Державний бюджет України на 2009 рік» допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
На момент виникнення спірних правовідносин діяв Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (із змінами та доповненнями), згідно пункту 22 якого відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01 січня 2008 року - 50 відсотками, з 01 січня 2009 року - 75 відсотками, з 01 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.
З довідки про доходи № 2588 від 17.12.2009 року вбачається, що відповідач у період з 01.01.2009 року по 25.10.2009 року надавав позивачці допомогу у розмірів не менше 130 грн., тобто у розмірі встановленому п.22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року (а.с.5).
Враховуючи те, що відповідач у 2009 році виплачував позивачу допомогу у розмірах, встановлених діючим законодавством України, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність законних підстав для задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підставою для скасування постанови не являються, та не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не ґрунтуються на законі.
Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 – відхилити.
Постанову Ленінського районного суду м.Севастополя від 21 січня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: /підпис/ Л.В. Володіна
Судді: /підпис/ В.П. Клочко
/підпис/ В.М. Сундуков
З оригіналом згідно
Суддя Апеляційного суду
міста Севастополя Л.В. Володіна