Справа№2-а-806/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Ченцова  С. М. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в  Новозаводському  районі м. Чернігова  про визнання дій неправомірними,  зобов’язання здійснити певні дії,

                                                                         В С Т А Н О В И Л А :    

26.01.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському  районі м. Чернігова про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови  в перерахунку  і виплаті  пенсії, згідно ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов»язання відповідача здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії відповідно до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22.12.2010 року із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії в зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату. Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 2 групи та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії і має право на пенсію призначену згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак, всупереч діючому закону йому нараховується пенсія згідно з постановами Кабінету Міністрів України, що значно менше, ніж передбачено в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

          Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 02.02.2011 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.  

          Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

          Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

          Основним законом, яким регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи» (далі - Закон).  

           Зокрема, ст. 50 Закону передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається  щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у відповідних  розмірах, зокрема, інвалідам 2 групи – 75% мінімальної пенсії за віком.

           Виплата зазначеної пенсії  відповідно до ст. 53 Закону  здійснюється  повністю  незалежно  від заробітку, пенсії  чи іншого доходу.

           Нормами ст. 54 Закону визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до 1 категорії  та у  зв»язку з втратою годувальника.

            Зазначені норми розповсюджуються на позивача як віднесеного до категорії 1. Частина 4 ст. 54 Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі – 8 мінімальних пенсій за віком.

           Згідно ч.3 ст. 67 спеціального Закону, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячного компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового  мінімуму.

    Щодо вимог про зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та виплачувати пенсію у відповідному розмірі, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.                           

          Керуючись ст. 46, 50 Конституції України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України «Про  загальнообов»язкове  державне  пенсійне страхування»,  Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито", ст.ст.  ст.ст. 2, 17-20, 94, 183-2, 256 КАС України, суддя,-  

                                                           Постановила:

                           Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

            Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної державної (основної) та додаткової пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 54, ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 22.12.2010 року -  неправомірними.

            Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної державної (основної) пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 22.12.2010 року по 17.02.2011 року, за виключенням  фактично виплачених сум за вказаний період.

           Судові витрати віднести за рахунок держави.

           В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.    

           Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

           Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

           Постанова, прийнята  у скороченому  провадженні, крім випадків її оскарження  в апеляційному  порядку, є остаточною .  

      Суддя:                                                                         С. М.  Ченцова