Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-952/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 09 лютого 2011 року                                                                          

  Овруцький районний суд Житомирської області   в складі:

головуючого  судді Якухно О.  М.

з секретарем   Турбал В. І.,

з участю

позивача                ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом  ОСОБА_1 до Великохайчанської сільської ради про визнання рішення протиправним, прийняття домоволодіння на баланс  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати рішення Великохайчанської сільської ради по відмові у прийнятті належного йому АДРЕСА_1 в с.Малий Кобилин Овруцького району не чинним, зобов’язати відповідача прийняти на баланс вказане домоволодіння мотивуючи тим, що він має у власності вказаний житловий будинок в с.Малий Кобилин Овруцького району. На даний час він переселився по відповідному направленню в чисту від радіоактивного забруднення територію, але будинок у нього не приймають по причині реєстрації в належному йому будинку неповнолітньої дитини – ОСОБА_2, який приходиться йому онуком і проживає в м.Житомир з матір’ю.

Позивач підтримав свої вимоги і пояснив, що він звернувся до сільської ради і отримав відмову вже давно. На той час він ще не переселився. Зареєструвався він в м.Житомир на житловій площі родичів після відмови сільської ради. Направлення у нього виписано в м.Полтаву, де він і перебуває на обліку в черзі для отримання житла.

Відповідач просить справу розглядати без участі представника. До судового розгляду надіслав заперечення, в яких з вимогами не погоджується, оскільки не подані всі необхідні документи, а в день судового розгляду надіслав листа з визнанням позову. Вказане визнання позову судом не прийнято, як таке, що суперечить законодавству.

Дослідивши в судовому засіданні докази суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач має у власності в с.Малий Кобилин Овруцького району АДРЕСА_1, що підтверджується копією технічного паспорту, свідоцтва про право власності.

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93, с.Малий Кобилин Овруцького району відносяться до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно п.1 ч.1 ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ компенсація громадянам за втрачене у зв’язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до ст.4 цього Закону включає грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних, садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється за цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Статтею 4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визначено, що право на самостійне переселення мають сім’ї, які проживають у зоні посиленого радіологічного контролю, у складі яких є вагітні жінки або діти до 18 років, за умови, що вони за медичними показниками, які визначаються МОЗ України, проживати в цій зоні не можуть.

Порядок відселення та самостійного переселення визначається Кабінетом Міністрів України.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про передачу належного йому домоволодіння в сільську раду у зв’язку із переселенням.

Рішенням 35 сесії V скликання Великохайчанської сільської ради від 27.07.10 позивачу відмовлено у прийнятті домоволодіння з  наступних підстав : відсутності документу, який підтверджує, що неповнолітня дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований і проживає в цьому будинку, забезпечений житловою площею по місцю переселення, а також всі інші члени, які зареєстровані за даним будинком ; будинок не вільний від проживання і особи, які зареєстровані за цим будинком не зняті з реєстрації.

Статтею 62 даного Закону визначено, що роз’яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов’язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб’єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Відповідно до п.3 Порядку відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого постановою КМ України № 706 від 16.12.92, громадяни, які самостійно переселяються із зони гарантованого добровільного відселення, одержують направлення для переселення та працевлаштування.

Позивач не надав доказів про отримання направлення на переселення в м.Житомир.  

Крім того, відповідно до Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою КМУ від 18.11.09 № 1243 (далі – Порядок), переселенцем є особа, яка проживала на радіоактивно забрудненій території і відселена згідно із списком, складеним облдержадміністрацією, або самостійно переселилася на підставі направлення, виданого облдержадміністрацією місця відселення.

Пунктом 6 даного Порядку визначено підстави передачі майна переселенцем відповідному органу місцевого самоврядування, якими є :

забезпечення його житловим приміщенням у місці переселення — відповідно до Порядку відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 1992 р. N 706 (706-92-п) (ЗП України, 1993 р., N 1-2, ст. 23);

індивідуального будівництва у місці переселення або отримання на підставі рішення обласної або районної держадміністрації у приватну власність незавершеного будівництвом будинку садибного типу — у місячний строк з моменту підписання акта щодо введення в експлуатацію житлового будинку;

придбання житла у місці переселення на умовах договору купівлі-продажу — у місячний строк з моменту укладення договору.

Доказів про наявність жодної з даних умов позивачем також не надано.

Згідно наданих суду копій паспортів та довідок приватного підприємства «Виробничо житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 4» м.Житомир від 22.01.11, комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 14 м.Житомир від 29.10.10 позивач зареєстрований в мЖитомир з 19.01.11, а члени йому сім’ї, в т.ч. і неповнолітня дитина, - з 20.10.10, тобто після звернення до сільської ради та отримання відмови.

З вищевикладеного виходить, що на час ухвалення оскаржуваного рішення сільської ради від 27.07.10 позивач і члени його сім’ї не здійснили переселення, а тому відмова на той час була правомірною. Після переселення, тобто часткового усунення підстав, які стали причиною відмови у прийнятті домоволодіння, позивач повторно не звернувся до відповідача і доказів про це не надавав.

На підставі викладеного, вимога задоволенню не підлягає.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161,  162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Великохайчанської сільської ради про визнання рішення протиправним, прийняття домоволодіння на баланс відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:О. М. Якухно