2-а-346/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2011 року смт. Леніне
Суддя Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим Шувалов М.В. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим про зобов’язання до перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни,-
ВСТАНОВИВ :
Позивачка звернулася до Ленінського районного суду АР Крим з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим про зобов’язання до перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за 2009 рік в цілому, січень-листопад 2010 року і по цей час, мотивуючи свої вимоги тим, що вона має статус дитини війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на щомісячну соціальну допомогу, яка у 2009-2010 роках їй виплачувалася не в повному обсязі. Вважає що невиплата соціальної допомоги в розмірі, передбаченому законом, є протиправною.
Ухвалою судді Ленінського районного суду АР Крим від 24.12.2010 року позовні вимоги про зобов’язання до перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з 1 січня 2009 року по 22 червня 2010 року залишені без розгляду, у зв’язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим надав письмові заперечення, в яких просить у задоволенні позову відмовити.
Дослідивши письмові заперечення на позов та матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за період з 22 червня 2010 по 30 листопада 2010 року.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 народилася 1937 року, на час закінчення другої світової війни їй було менш ніж 18 років, тому вона є особою, яка віднесена до категорій осіб, визнаних дітьми війни.
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу I, пунктів 2 - 4, 6 - 8, 10 - 18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20 - 22, 24 - 34, підпунктів 1 - 6, 8 - 12 пункту 35, пунктів 36 - 100 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" та пункту 3 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», у тому числі положення, котрими ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена в новій редакції. Положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України Рішення, у зв’язку з чим ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 22.05.2008 року діє у редакції, якою передбачено підвищення пенсії саме на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Таким чином позивачка з 22 травня 2008 року має право отримувати підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але протягом 2010 року позивачці нараховувалося та виплачувалося підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 10% від розміру прожиткового мінімуму.
Твердження відповідача про те, що за основу розрахунку розміру підвищення до пенсії дітям війни не може бути прийнятий розмір мінімальної пенсії за віком, оскільки цей розмір застосовується виключно для розмірів пенсії, призначених згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на думку суду не є підставою для відмові позивачу у позові, оскільки, згідно ст. 8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини, і суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Крім того, чинним законодавством України не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімального розміру мінімальної пенсії за віком.
Відсутність бюджетних коштів, призначених на ці виплати, не може бути прийнята до уваги, оскільки з огляду на правову позицію Європейського Суду з прав людини реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. Таким чином, невиконання або неналежне виконання законів, якими передбачені певні соціальні гарантії, через відсутність коштів для їх виплати не є підставою для невиплати дітям війни підвищення до пенсії в передбаченому Законом розмірі.
Приймаючи до уваги, що позовні вимоги задоволені частково, необхідно стягнути на користь позивачки судовій збір відповідно до задоволених вимог у розмірі 1 грн. 70 коп.
Керуючись ст.ст. 6, 8, 17, 18, 23, 86, 94, 104, 183-2 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити частково.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1, 1937 року народження, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 22 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року з урахуванням раніше сплачених сум за цей період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 (одну) грн. 70 коп. судового збору.
Постанову може бути оскаржено до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Ленінський районний суд АР Крим апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови. Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків ії оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя М.В. Шувалов
З оригіналом згідно : суддя М.В. Шувалов
Постанова набрала законної сили «__________»_______________________ 2011 року
Оригінал постанови знаходиться у справі №2а –346/11
суддя М.В. Шувалов
- Номер: 6-а/162/59/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.05.2017
- Дата етапу: 30.05.2017
- Номер: 2-аво/287/16/17
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Олевський районний суд Житомирської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2017
- Дата етапу: 14.12.2017
- Номер: 2-аі/561/2/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: інше
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.01.2018
- Дата етапу: 12.02.2018
- Номер: 6-а/653/5/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Генічеський районний суд Херсонської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.07.2018
- Дата етапу: 22.10.2018
- Номер: б/н
- Опис: про стягнення разової допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 24.04.2012
- Номер:
- Опис: Стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер:
- Опис: визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер: 2-а/286/4074/14
- Опис: про зобов"язання вчинення дій
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 07.06.2012
- Номер: 2-а/669/82/15
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Білогірський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 06.04.2011
- Номер: 2-а-346/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 25.02.2011
- Номер: 2-а/220/2179/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 26.02.2011
- Номер: 2-а/189/71/13
- Опис: про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 17.01.2012
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.01.2011
- Дата етапу: 09.03.2011
- Номер: 2-а-346/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер: 2-а-346/1907/11
- Опис: Мазуркевич Г.І ст-ння доплат дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 17.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання субю"єкта владних повноваженнь нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер: 2-а/2203/50/2012
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер:
- Опис: про перахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 18.09.2012
- Номер:
- Опис: Визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер: 2-а/1511/8492/11
- Опис: про забовязання доплати щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 22.07.2011
- Номер:
- Опис: перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 06.06.2011
- Номер: 2-а/915/8491/11
- Опис: Скасування постанови ВДАІ
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-346/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Шувалов М.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.12.2010
- Дата етапу: 07.02.2011