ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2-а - 11/2007 р.

П О С Т А Н О В А

І м е н е м   У к р а ї н и

“20” квітня 2007 року                                   Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого, судді -                                                                                                         Білюнас В.Ю.

при секретарі -                                                                                                                                    Стенька М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ялта адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» в особі Кримської регіональної філії державного підприємства  «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Експрестур»  про  визнання дій неправомірними, заборони в виконанні дій,

В С Т А Н О В И В :

        Позивачка  звернулася до суду з позовом  до Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру при Державному комітету України із земельних ресурсів» в особі Кримської регіональної філії державного підприємства  «Центру державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», уточнивши в судовому засіданні свої вимоги просить суд   заборонити відповідачу здійснювати державну реєстрацію державного акту на право постійного користування ТОВ « Експрестур»   земельною ділянкою загальною площею  4,7192 га ,  розташованої АДРЕСА_1 , для обслуговування бази  відпочинку «Сувенір» ; заборонити відповідачу здійснювати видачу товариству державного акту серії ЯЯ № 000430  на право постійного користування  земельною ділянкою  площею 4,7192  га розташованої АДРЕСА_1.

                Позовні вимоги мотивовані тим , що  позивачці на праві приватної власності  належить будинок-вагончик літ. « М» і літ. « Н» , розташований АДРЕСА_1, що підтверджується рішенням  міського суду  Центрального району  м. Сімферополя  від 21.10.2002 року , а також  свідоцтвом  про право на спадщину  за заповітом від 06.04.2005 року. Позивачка вважає,  що відповідно до чинного земельного законодавства право постійного користування земельною ділянкою із земель державної і комунальної власності набувають лише підприємства, які відносяться до державної або комунальної власності, оскільки ТОВ «Експрестур» є приватним підприємством і не відноситься до державної або комунальної  власності, тому воно не може мати в постійному користуванні земельну ділянку,  державна реєстрація і  видача державного акту буде суперечить чинному законодавству, а також буде порушувати права позивачки, так як на цій ділянки розташований її будинок. Рішення Сімеїзської селищної ради  від 11.12.2001 року № 19  про надання  земельних ділянок ТОВ « Експрестур»  для обслуговування бази відпочинку «Сувенір» відмінено послідуючим рішенням Сімеїзської селищної ради  від 10.08.2004 року № 42.  Позивачка вважає, що ТОВ «Експрестур»  не має  підстав для  надання йому право установчого документа на земельну ділянку.

                Представник відповідача в судове засідання не з'явився надав письмовий відгук, в якому просив розглянути справу по нормам діючого законодавства.

Директор ТОВ «Експрестур» позов не визнав і  пояснив  у судовому засіданні, що  позивачка не має прав на земельну ділянку, не наділена правом претендувати на цю ділянку, тому що рішенням Центрального районного суду м. Сімферополя за ново виявленими обставинами скасовано рішення суду від 21.10.2002 г. про визнання за нею права власності. Крім того,  позивачка купила   у Сімферопольської фабрики будинок-вагончик на одноосьовому автомобільному причепі, а не капітальне нерухоме майно,  дозвіл на розташування  свого вагончика  на території    бази відпочинку  «Сувенір» у  власника - ТОВ «Експрестур» не одержувала. Оскільки   у  позивачки відсутня  належна  державна  реєстрація  відводу земельної ділянки , представник третьої особи вважає, що позивачка  самовільно захопила ділянку. Так само пояснив, що  придбане позивачкою майно  не  відноситься  до нерухомого майна, тому що будинок-вагончик  є рухомим майном ,  не зв'язаним  фундаментом  з землею. Також вважає , що  ТОВ «Експрестур»  не порушував права позивачки на земельну ділянку,  оскільки вони у неї  на момент пред'явлення позову були відсутні.  Позовні вимоги ОСОБА_1  вважає  неправомірними та необґрунтованими.

                Суд вислухавши  сторони,  дослідивши матеріали справи, оглянув  справу № 2а-776, вважає,  що  у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

                На підставі ст. 152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення яких-небудь порушень  його прав на землю,  навіть  якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права  володіння земельною ділянкою і відшкодуванні заподіяного збитку

Згідно ч. 1 ст. 120 ЗК України  - перехід права власності  на будову і спорудження   до набувача  нерухомого майна не спричиняє  автоматичного переходу  права власності на земельну ділянку  на якому розташована будова.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 право приватної  власності  на будинок-вагончик літер « М» і « Н»  придбала  за рішенням суду  Центрального району м. Сімферополя від 21 жовтня 2002 року . Цим  рішенням визначено за ОСОБА_2  і  ОСОБА_1  право власності   у рівних частках  на будинок -  вагончик  літер «М» і «Н»  розташований  АДРЕСА_1. Згодом 1\2 частини власності ОСОБА_2, згідно з свідоцтвом про право на спадщину за заповітом у квітні 2005 року перейшло до ОСОБА_1  22.02.07 р.  Центральний районний  суд  м. Сімферополя   розглянув заяву   ТОВ «Експрестур»  у зв''язку з нововиявленими  обставинами. Суд установив, що при розгляді  22.10.2002 року заявиОСОБА_1 і ОСОБА_2  про визнання за ними право власності  на будинок-вагончик АДРЕСА_1 без участі ТОВ  «Експрестур», власника  бази відпочинку «Сувенір»  і користувача земельної  ділянки виділеного для обслуговування  бази відпочинку «Сувенір»  порушені  законні  права і інтереси  суспільства, згідно  ст. ст. 125,152 Земельного Кодексу України. У зв''язку з нововиявленими  обставинами  Центральний районний  суд м. Сімферополя , заяву ТОВ «Експрестур» задовольнив  і  тим самим раніше  винесене рішення від 21.10.2002 року про визнання   за ОСОБА_2 та ОСОБА_1  право власності у рівних частках  на будинок-вагончик під літ. «М» і «Н»  АДРЕСА_1 скасував (л.с.9-10,66).    

                Згідно  зведеного оціночного акту  будинків і споруджень  база відпочинку «Сувенір» АДРЕСА_1  від 02.03.1998 року  КП БТІ м. Ялти, проектів  відводу  і технічного звіту  по  перенесенню границь  земельної ділянки на користь ТОВ «Експрестур» для обслуговування  бази відпочинку  «Сувенір»  складеного у 2001 року, власність  позивачки у вигляді будівель під літ. «М» і  «Н»  відсутня (справа №2а-776/06).

                Крім того  за висновком фахівця від 10 січня 2007 року будови позивачки під літером «М» і «Н»   являються не капітальними, будова літер «М»  є  вагончиком  на автомобільному причепі , тобто  рухомим майном (л.с.80-92).

                Позивачка не пред'явила  суду документів яки дають дозвіл на   виробництво будівельних робіт АДРЕСА_1 і не  надала документі яки б підтверджували  її права на спірну земельну  ділянку встановлених  п. 1  і п. 2   ст. 125,126 Земельного Кодексу України.

                Ст. 22 Закону  України «Про основи  градобудівлі» від 16.11.1992  року визначає, що  настроювання земельної ділянки здійснюється після  виникнення  права користування земельною ділянкою   у порядку передбаченому  законом  і одержанні  дозволу  по виконанню будівельних робіт .

                Згідно  ст. 376  п. 2  ЦК України особа, що  здійснила  або здійснює самовільне будівництво  нерухомого майна,  не придбає  право власності на нього .

                Рішенням від 11.12.2001 року  № 19, 44 Сесії 23 Скликання  Сімеїзської селищної ради  ТОВ  «Експрестур» наданий державний акт  серії ЯЯ № 000430 на право постійного  користування  земельною ділянкою площею 4,7192 га.(л.с15).

                Згідно  довідки БТІ м. Ялта , від 05.02.2002 року  і від 04.04.2002 року відповідач ТОВ «Експрестур» є власником  будинків і споруджень  бази відпочинку «Сувенір». Право власності  до ТОВ «Експрестур» перейшло  на підставі договору купівлі-продажу будинків і споруджень  укладеного з Фондом комунального майна Ялтинської міської ради від 08.05.2001 року, покупки з публічних торгів  06.07.1998 року 31 будинка (справа №2а-776/06).

У відповідності зі ст. 30 ЗК України  в редакції 1990 року, що діяв на момент виникнення  ТОВ   «Експрестур»  права власності на  базу відпочинку «Сувенір»  при переході права власності  на  будинки і спорудження переходить право користування земельною ділянкою.

Зазначені права ТОВ «Експрестур»  були визнані  Сімеїзскою  селищною радою і рішенням  № 19  від 11.12.2004 року, 44 Сесії 23  скликання Сімеїзської селищної  ради ТОВ «Експрестур» була надана земельна ділянка № 1 площею  7,7192 га у постійне користування і № 2 - пляжна зона, площею 0,3496 га - у оренду для обслуговування  бази відпочинку «Сувенір» строком на 10 років АДРЕСА_1. 

У зв'язку з  тим, що Сімеїзська селищна рада  не оформила документи які встановлюють права  на земельну  ділянку вчасно,  ТОВ «Експрестур»  звернулося з позовом у господарський  суд .

   Господарський  суд АРК  рішенням від 19.06.2002 року  зобов'язав   Сімеїзську селищну раду  видати ТОВ «Експрестур»  державний акт, що засвідчує право постійного користування земельною ділянкою, для обслуговування бази відпочинку «Сувенір» АДРЕСА_1 (справа №2а-776/06).

 Для одержання бланка  державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ТОВ «Експрестур», на  виконання  рішення господарського  суду  АР Крим, Симеїзська селищна рада звернулася до  суду  з позовом до  Рескомітету  по земельних ресурсах АР Крим  і Ялтинського міського управління   по земельним  ресурсам.

Згідно  ст. 72 ч. 1  КАС України, обставини, установлені судовими рішеннями по адміністративної, цивільної  або господарської  справі, що вступили у законну силу,  не доказуються  при розгляді інших справ, у яких  беруть участь ті ж особи або особа , у відношенні якої встановлено ці обставини. 

Постановою  від 26.08.2003 року  Севастопольський Апеляційний  суд  зобов'язав Рескомитет по земельним ресурсам АР Крим видати Ялтинському міському управлінню земельних ресурсів  бланк державного акту  на право постійного користування земельною ділянкою № 1,  для обслуговування  бази відпочинку «Сувенір»   та зобов'язав  Ялтинське міське управління   земельних ресурсів  видати Сімеїзської селищної раді   бланк Державного акту на право  постійного користування   землею  ТОВ «Еспрестур». Вищий господарський  суд  постановою від 09  січня  2004 року  постанову Севастопольського апеляційного  господарського  суду від 26.08.2003 року залишив без змін, а касаційну скаргу  Рескомитета по земельним Ресурсам  АР Крим без задоволення (справа №2а-776/06).

                Згідно ст.. 124 Конституції України  судові рішення  виносяться  судами України і є обов'язковими  до виконання на всій території України 

Суд при винесенні рішення враховує, той факт, що   Постанова  від 26.08.2003 року  Севастопольського Апеляційного  суду набрала  законної сили і підлягає виконанню та доводи позивачки у частині, того що  є подання     Рескомитета по земельних Ресурсах  АР Крим  про неможливість видачі ТОВ «Експрестур» державного акту, суд не бере до уваги, тому що є рішення, що вступило у законну силу.

На підставі наказів господарського суду  АР Крим від 05.09.2005 року і від 07.08.2006 року  для виконання вищевказаних постанов  судів Рескомитет  по земельних  ресурсах АР Крим і Ялтинське міське управління земельних ресурсів надало Сімеїзської  селищної раді державний акт  для ТОВ «Експрестур».

Сімеїзська селищна рада  15 серпня 2006 року правомірно надала державний  акт ТОВ «Експрестур»  на право постійного користування земельною ділянкою  площею 4,7192 га для обслуговування  бази відпочинку «Сувенір»  АДРЕСА_1 .

   Крім  того, постановою Ялтинського суду від 02.03.07 р.ОСОБА_1 було відмовлено в позові до  Симеізської селищної ради про визнання недійсним рішення ради від 11.12.01 р. №19 про надання ТОВ «Експрестур» земельної ділянки загальною площею 5,0688 га.АДРЕСА_1, а також в визнанні недійсним державного акту на земельну ділянку.

Суд приходить до висновку, що  відповідачем права позивачки  на земельну  ділянку  не порушені    і   позивачкою   не представлені  суду доказі  підтверджуючи, що Ялтинське міське управління   по земельним  ресурсам передало відповідачу державний акт і реєстраційні картки для  здійснення дій по державній реєстрації прав ТОВ «Експрестур» на земельну ділянку площею 4,7192 га., тому її позовні вимоги о визнанні дій Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру при Державному комітету України із земельних ресурсів» неправомірними   задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 2, 11, 71, 159,  160, 163 КАС України, ст. 92,116,125 ч.1,126 ЗК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру при Державному комітету України із земельним ресурсам»  в особі Кримської регіональної філії державного підприємства  «Центру державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Експрестур»  про визнання дій неправомірними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд шляхом подачі в десятиденний  строк з наступного дня після проголошення заяви про апеляційне оскарження, а у випадку складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі  і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку ст. 186 ч. 5 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. ст. 160, 255 ЦПК України.

СУДДЯ -