Справа № 2а-11/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М                             У К Р А Ї Н И

   11 лютого 2011 року Алчевський міський суд Луганської області в складі:

Головуючого судді -                                                        Лук'янової О.В.

При секретарі -                                                                 Полевої М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Алчевську справу за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Всеукраїнської громадської організації «Громадський контроль»в інтересах ОСОБА_1 до УПФУ у м.Алчевську Луганської області про бездіяльність УПФУ в м.Алчевську, щодо недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

В С Т А Н О В И В:

          Луганське обласне відділення Всеукраїнської громадської організації «Громадський контроль»в інтересах ОСОБА_1 звернулось до суду із позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що вона є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй повинні сплачувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідач сплачує цю допомогу не в повному обсязі, тому просить: визнати протиправними дії відповідача по невиконанню рішень КС №6-рп/2007 від 9 липня 2007 року по справі №1-29/2007 та №10-рп/2008 від 22.05.2008 року; нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає: АДРЕСА_1, недоотриману внаслідок невиконання відповідачем рішення КС України, Закону України «Про соціальний захист дітей війни»підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року без обмеження певною датою, оскільки ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»не передбачено строк його дії.

          Представник позивача у судове засідання не з’явився, надавши суду заяву /а.с.19/ про розгляд справи за її відсутністю.

          Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надавши суду заперечення на позов, згідно до якого позов не визнає, оскільки УПФУ діяло відповідно до чинного законодавства, крім того посилається на пропуск позивачем відповідно до ч.2 ст.99, ст.100 КАС України, строку звернення до суду, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, справу розглянути за його відсутністю.

          Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

          ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, є пенсіонером, тому, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вона підпадає під статус «діти війни».

          Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

          Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

          Згідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

          Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розміру мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

          Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 січня –695 грн., з 1 квітня –706 грн.,  з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн.

          Суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування для здійснення соціальних виплат з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства, в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Луганське обласне відділення Всеукраїнська громадська організація «Громадський контроль»в інтересах ОСОБА_1 звернулось до суду з позовом 29.09.2010 року, отже вимоги позивача підлягають задоволенню лише з 29 березня 2010 року.

          Керуючись ст.ст.19, 152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.2 ст. 99, ст.100, ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії УПФУ у м. Алчевську щодо виплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          Зобов’язати УПФУ у м. Алчевську здійснити перерахунок та виплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 29 березня 2010 року з урахуванням фактично отриманих нею сум.

          На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького адміністративного апеляційного суду через Алчевський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

          Суддя:                                                                                     Лук'янова О.В.