Справа №  2-а-1038/11                                                  

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

 15.02.2011 року суддя Дніпровського районного суду м. Херсона Полив'яний В.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м.Херсона стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни",-  

ВСТАНОВИВ :

Позивач 11.02.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»за період з 01.01.2007 по 31.12.2010 року та нараховувати її в подальшому, також просить поновити пропущений строк звернення до суду із позовом.

Згідно п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно положень частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.      

Відповідно ч.2 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами

Позивачем оскаржуються дії відповідача та ставляться позовні  вимоги за 01.01.2007 по 31.12.2010 року та нараховувати її в подальшому  Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України в період часу з 01.01.2007 по 11.08.2010 року включно.     

Посилання позивача на поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки йому не було відомо про порушення його прав, суд не може прийняти до уваги, оскільки норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 р. №6-рп/2007 було офіційно оприлюднене 27.07.2007 р. в Офіційному віснику України №52. Таким чином, позивач мав можливість дізнатися про порушення його права з моменту оприлюднення зазначеного рішення Конституційного суду, але звернувся з вимогами лише  11.02.2011  р. Отже, поважність причин пропущення строку позивачем не наведено і судом не встановлено. Доказів поважності причини  пропуску строку звернення  до суду за захистом своїх прав позивач не надав.

А тому, суд вважає за необхідне обчислювати шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права, свобод та інтересів з моменту отримання позивачем допомоги не в повному розмірі, та підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду з  року включно - відсутні.   

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Керуючись ч.2 ст.99 КАС України, ч.1  ст.100, ч.1,5,7,8 ст.107,  ст.165  КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI),  суд

УХВАЛИВ :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровського району в м. Херсона про  визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни», в частині позовних вимог   за період з  01.01.2007 по 11.08.2010 року включно.

Залишити  позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському району в м.Херсона про  визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни»- без розгляду в частині позовних вимог за період часу з  01.01.2007 по 11.08.2010 року включно.

Копію ухвали про залишення  адміністративного позову без розгляду в частині вимог  надіслати ОСОБА_1  та роз’яснити, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд шляхом подачі протягом п’яти днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                В.М. Полив'яний