Ульяновський районний суд Кіровоградської області

Справа  № 2-а-146/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

31.01.2011 Ульяновський районний суд Кіровоградської області  в складі:

          головуючого:                                        судді Бондаренка А.А.,   

при секретарі:                                           Седлецькій А.В.,   

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Солом`янського ВДАІ м.Київ Слюсара В.О. про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, -   

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 21.01.2011 року звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС Солом`янського ВДАІ м.Київ Слюсара В.О. про визнання незаконною та скасування винесеної ним 03.12.2010 року постанови АА № 600556 про накладення на позивача адміністративного стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у розмірі 255 грн.

Позов мотивовано тим, що 03.12.2010 року відповідачем на позивача накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у розмірі 255 грн. Відповідно до постанови 03.12.2010 року ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по пр.Червонозоряний не виконав вимогу дорожнього знаку «Рух прямо, праворуч», здійснив розворот, чим  вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

Позивач оскаржив постанову як таку, що не відповідає вимогам закону. Позовні вимоги обґрунтував тим, що при притягненні його до адміністративної відповідальності всупереч вимог ст.33 КУпАП не були враховані характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведених обставин, позивач просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про адмінправопорушення.

Позивач та відповідач в судове засідання не з’явились. Про час та місце розгляду справи повідомлені. Відповідач пояснень чи заперечень на позов не надав. Всупереч обов’язку, передбаченого ч.2 ст.101 КАС України  відповідач правомірності свого рішення не довів.

Вивчивши та проаналізувавши докази, надані позивачем, суд встановив:

03.12.2010 року суб'єктом владних повноважень –інспектором ДПС Солом`янського ВДАІ м.Київ Слюсаром В.О. на позивача накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у розмірі 255 грн.

Відповідно до постанови 03.12.2010 року ОСОБА_1, керував автомобілем НОМЕР_1 по тимчасовому реєстраційному талону, строк дії якого закінчився, при цьому під час руху користувався засобом зв’язку (телефоном), тримаючи його у руці, чим  вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

Перевіряючи законність рішення суб'єкта владних повноважень  - відповідача з питань, наведених у ч.3 ст.2 КАС України, судом встановлено, що при накладенні стягнення відповідачем не було враховано та не наведено у постанові даних про особу порушника, зокрема те, чи він раніше притягався до адмінвідповідальності, даних про його майновий стан, зокрема - чи працює, чи має утриманців, обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на це, суд вважає, що відповідачем було порушено порядок накладення стягнень за адміністративні правопорушення, передбачений ст. 33 КУпАП, та при винесенні постанови не було дотримано вимоги обґрунтованості –тобто урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення по справі.    

Крім цього, дослідженням матеріалів справи суд встановив, що всупереч вимог ст.ст.256, 283 КУпАП при описі обставин вчинення правопорушення у протоколі та постанові про адмінправопорушення місце вчинення правопорушення вказане лише посиланням на вулицю, без посилання на населений пункт, що суд вважає занадто неконкретним і таким, що порушує порядок притягнення до адміністративної відповідальності, визначений КУпАП. Тому, на підставі ч.2 ст.11 КАС України суд, зважаючи на цю обставину, як на таку, що необхідна для повного захисту прав позивача, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та врахувати цю обставину як підставу для скасування постанови про адміністративне правопорушення.     

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що постанова є незаконною і підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч.1 ст.122, ст.ст. 258, 287-289 КУпАП, керуючись ст.ст.2, 6-12, 69,70,101,100, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову серії АА № 600558 від 03.12.2010 року інспектора ДПС Солом`янського ВДАІ м.Київ Слюсара В.О. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст.122 КУпАП.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя           А. А. Бондаренко

судді