Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
25 січня 2011 р. №2а-13904/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участю: представник позивача - не з'явився,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість з єдиного податку у сумі 687,25 грн.
Представник позивача до суду не прибув, надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив суд розглянути справу без участі представника ДПІ у Зміївському районі Харківської області.
Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України. До суду надійшов конверт із відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення, у зв'язку з відсутністю адресата за юридичною адресою.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.
Судом встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 14.05.2001 року, номер запису про державну реєстрацію №04059639Ф00100808, як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Зміївському районі Харківської області з 15.05.2001р. за №132.
13 березня 2009 року ФО-П ОСОБА_1 подала до податкового органу заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік за видом діяльності - торгово-закупівельна діяльність, роздрібна торгівля, у зв'язку з чим отримала Свідоцтво платника єдиного податку на 2009 рік серія НОМЕР_2 від 23.03.2009 року.
На підставі рішення Лиманської сільської ради XXIII сесії V скликання від 17.12.2008 року про затвердження ставок єдиного податку фізичних осіб – ставка єдиного податку для торгівельно-закупівельної діяльності, роздрібної торгівлі становить 200,00 грн. на місяць.
Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положеннями статті 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" №727/98 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Статтею 4 зазначеного Указу визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва.
Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.
Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.
Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.
Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).
При цьому, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України (ч.6 ст.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва").
Частиною 2 статті 5 Указу №727/98 визначено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до облікової картки платника податків (зворотній бік), у ФО-П ОСОБА_1 лічиться заборгованість за платежем - єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 683,31 грн., пеня - 3,94 грн.
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем по справі не надано.
У зв’язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Зміївському районі Харківської області винесено та направлено платнику першу податкову вимогу №1/131 від 27.07.2009р., в якій зазначено, про наявність суми податкового боргу з єдиного податку у розмірі 133,31 грн.
26 листопада 2009 року ДПІ у Зміївському районі Харківської області винесено другу податкову вимогу №2/205, в якій зазначено, про наявність станом на 26.11.2009р. суми заборгованості з єдиного податку у розмірі 687,25 грн.
15.10.2009 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз. 3, 4 п.п.8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону України №2181-ІІІ, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - ФО-П ОСОБА_1.
На час розгляду справи сума заборгованості з єдиного податку у розмірі 687,25 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена.
Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.
У відповідності до п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" N509-XII від 4 грудня 1990 року (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Зміївському районі Харківської області до ФО-П ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості до державного бюджету в сумі 687,25 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстроване місцепроживання: 63404, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_3 в АТ "УкрСиббанк" МФО 351005) заборгованість з єдиного податку у розмірі 687.25 грн. (шістсот вісімдесят сім гривень 25 копійок) шляхом перерахування на р/р 34219379700228, одержувач УДК у Зміївському районі, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 01.02.2011 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.