Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 лютого 2011 року Справа № 2а-916/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Агевича К.В.
при секретарі Ворошило О.Є.
за участю представників сторін від:
позивача: Кривошей А.М.(дов.від 25.01.2011 №278)
відповідача: Несвіт О.М.(дов.№35 від 09.02.2011)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Петрівської номерної районної лікарні про стягнення пені у сумі 1218,61 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в Станично-Луганському районі Луганської області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Петрівської номерної районної лікарні про стягнення пені у сумі 1218,61 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що Петрівська номерна районна лікарня зареєстрована відділом управління економіки Станично-Луганської районної державної адміністрації 01.08.1997р. про що зроблено запис в журналі обліку та реєстрації за №119 та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19.06.2006р. № 13761200000000327. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Станично-Луганському районі як платник податків з 11.10.2001 року за № 723, що підтверджується довідкою ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області про взяття на облік платника податків від 14.01.2011р. №563.
У січні 2008 року Державна податкова інспекція в Станично-Луганському районі звернулась до Луганського окружного адміністративного суду про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 1870,31 грн. 15.01.2009р. Постановою Луганського окружного суду №2а-5075/08 позовну заяву ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області задоволено в повному обсязі. 30.05.2010р. податковий борг в сумі 1870,31 грн. було стягнуто державним виконавцем ВДВС Станично-Луганського РУЮ в повному обсязі. На несвоєчасно сплачений податковий борг в сумі 1870,31 грн. нарахована пеня в сумі 1218,61 грн.
У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з розрахункових рахунків № 35416003001600, №35418001001600. №35424006001600, № 35426004001600 Петрівської номерної районної лікарні, код ЄДРПОУ 2006936, відкритих у ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ, до місцевого бюджету Петрівської селищної ради заборгованість у сумі 1218,61 гри. на р/р 313.16071700312 в банку ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач УДК у Станично-Луганськрму районі, код 24048187. Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Податкового кодексу України. Пояснення надав аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області визнав у повному обсязі.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Петрівська номерна районна лікарня зареєстрована відділом управління економіки Станично-Луганської районної державної адміністрації 01.08.1997р. про що зроблено запис в журналі обліку та реєстрації за №119 та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19.06.2006р. № 13761200000000327. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Станично-Луганському районі як платник податків з 11.10.2001 року за № 723, що підтверджується довідкою ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області про взяття на облік платника податків від 14.01.2011р. №563.(а.с.13-20).
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011р. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.
Як вбачається з матеріалів справи, у січні 2008 року Державна податкова інспекція в Станично-Луганському районі звернулась до Луганського окружного адміністративного суду про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 1870,31 грн. 15.01.2009р. Постановою Луганського окружного суду №2а-5075/08 позовну заяву ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області задоволено в повному обсязі. 30.05.2010р. податковий борг в сумі 1870,31 грн. було стягнуто державним виконавцем ВДВС Станично-Луганського РУЮ в повному обсязі.(а.с.6-9).
На несвоєчасно сплачений податковий борг в сумі 1870,31 грн. нарахована пеня в сумі 1218,61 грн. на підставі підпункту 16.1.1. пункту 16.1. статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що підтверджується зворотнім боком облікової картки (а.с.4,5).
Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом та визнана під час судового засідання представником відповідача.
З огляду на те, що податковий борг відповідача виник до набрання чинності Податковим кодексом України, факт наявності податкового боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, предметом податкового боргу, що вимагається позивачем до стягнення є сума боргу у вигляді пені у розмірі 1218,61 грн. , яка виникла на підставі ст. 16 зазначеного Закону.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Петрівської номерної районної лікарні про стягнення пені у сумі 1218,61 грн. – задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків № 35416003001600, №35418001001600. №35424006001600, № 35426004001600 Петрівської номерної районної лікарні, код ЄДРПОУ 2006936, відкритих у ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ, до місцевого бюджету Петрівської селищної ради заборгованість у сумі 1218,61 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 61 коп.) на р/р 313.16071700312 в банку ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач УДК у Станично-Луганськрму районі, код 24048187.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
СуддяК.В. Агевич