Новотроїцький районний суд Херсонської області

                                                                                                          2-а-1/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року                                                                         Новотроїцький районний суд                                                                                                                    Херсонської області

у складі: головуючого судді - Соляник Н.І.,

при секретарі  - Овсянніковій Т.М.

за участю позивача –ОСОБА_1;

представника відповідача –не з’явися;

представника 3-ї особи: Козачок М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новотроїцьке адміністративний позов ОСОБА_1 до Генічеського Державного бюро технічної інвентаризації, третьої особи Новотроїцької селищної ради про зобов’язання надати акт технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в смт. Новотроїцьке по вул. Леніна Новотроїцького району Херсонської області, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 16.02.2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом до Генічеського ДБТІ та третьої особи Новотроїцької селищної ради про зобов’язання відповідача надати йому акт технічної інвентаризації земельних насаджень на земельній ділянці виділеній під розташування тимчасового торгового ряду, оскільки даний акт йому необхідний для узгодження акту вибору земельної ділянки в Державному управлінні охорони навколишнього середовища в Херсонській області. Також рішенням Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 07.11.2007 року №348 йому надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування об’єктів із земель запасу селищної ради на земельну ділянку орієнтованою площею 150 м2 для установки  тимчасового торгового ряду, розташованого в АДРЕСА_1 «ПП ОСОБА_2». Він звернувся до Генічеського ДБТІ з проханням надати йому акт інвентаризації земельних насаджень на вищезазначеній земельній ділянці і отримав письмову відмову від 03.12.2009 року №1312, в якій ДБТІ повідомило йому, що інвентаризацію та оцінкою земельних насаджень ДБТІ не займається, тому просить зобов’язати Генічеське ДБТІ надати акт технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в смт. Новотроїцьке по вул. Леніна Новотроїцького району Херсонської області.

Позивач позов підтримав, посилаючись на підстави викладені у позовній заяві, просить задовольнити позов та зобов»язати Генічеське ДБТІ надати акт технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в АДРЕСА_1 ПП «ОСОБА_2».

Представник відповідача, до судового засідання не з’явився, направив до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність, проти позову заперечує, вказуючи на те, що Генічеське ДБТІ не може підготувати паспорт зелених насаджень та не має ліцензії на проведення цієї роботи. Просив відмовити в задоволенні позову.

Представник 3-ї особи Козачок М.О. в суді позов не визнає, заперечує вимоги позивача та надала рішення: постанову Одеського апеляційного адміністративного суду про те, що позивачеві відмовлено в позові про надання акту технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в АДРЕСА_1 ПП «ОСОБА_2». Просила відмовити в позові.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи доводи сторін  в обґрунтування та заперечення проти позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору є  проведення інвентаризації зелених насаджень в населених пунктах України для їх знесення на земельній ділянці орієнтованою площею 150 кв.м. для розміщення тимчасового торгівельного ряду в АДРЕСА_1 «П.П. ОСОБА_2».

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Спірні відносини є публічно-правовими відносинами, які регулюються нормами діючого законодавства про адміністративне судочинство: ст. 6,17,18,104 -106, 122 –153, 158 -167 КАС України, відповідно до яких юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дії чи бездіяльності.

В судовому засіданні встановлено факт, що  позивачеві наданий дозвіл на збір попереднього погодження місць розташування об’єктів на земельній ділянці (із земель запасу селищної ради) орієнтованою площею 150 кв.м. для розміщення тимчасового торгівельного ряду в АДРЕСА_1 «П.П. ОСОБА_2», однак пізніше власник земельної ділянки відмовив позивачеві в цьому і перешкоджає в проведенні інвентаризації зелених насаджень.

Враховуючи, ту обставину,що відповідно до п. 1.4. «Інструкції з інвентаризації зелених насаджень в населених пунктах України», затвердженої Наказом Держкомітету будівництва і архітектури та житлової політики України від 24.12.2001 року № 226 інвентаризація зелених насаджень проводиться бюро технічної інвентаризації, то вимоги позивача до відповідача ставляться правильно і  повинна бути проведена інвентаризація зелених насаджень, які підлягають знесенню для тимчасового розміщення торгового ряду по вулиці Леніна в смт. Новотроїцьке Херсонської області. Таким чином відмова Генічеського ДБТІ про надання акту  технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в АДРЕСА_1 ПП «ОСОБА_2»є неправомірною, а позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивач довів у суді факт, що Генічеське БТІ неправомірно відмовило в наданні акту технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в АДРЕСА_1 ПП «ОСОБА_2», а тому повинно зробити дану роботу та видати акт інвентаризації. Також, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який не  надав суду вагомих доказів, які б переконали суд в тому що його дії та рішення були правомірними. Отже є підстави для задоволення позову, отже є підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки позов задоволено повністю, не на користь суб’єкта владних повноважень то суд вважає можливим, згідно ст.94 КАС України, судові витрати віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6,17,18,104 -106, 122 –153, 158 -167, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 про зобов’язання надати акт технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в смт. Новотроїцьке по вул. Леніна Новотроїцького району Херсонської області, - задовольнити.

Зобов’язати Генічеське Державне бюро технічної інвентаризації надати акт технічної інвентаризації зелених насаджень з визначенням дерев та інших об’єктів озеленення, що підлягають знесенню на земельній ділянці, орієнтованою площею 150 м2 при будівництві товарного ряду, розташованого в АДРЕСА_1 ПП «ОСОБА_2».

На постанову може бути подано скаргу, протягом десяти днів, з дня її проголошення, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області.  

Суддя: підпис

Копія  вірно

Суддя Новотроїцького

районного суду

Херсонської області                                                                                     Н.І.Соляник