№2-а-569                                                                                                                                                  2011 рік

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

І  М  Е  Н  Е  М             У  К  Р  А  Ї  Н  И

/в порядку скороченого провадження/

14 лютого 2011 року                                        Ніжинський міськрайсуд

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Куровський Ю.В. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Ніжині про зобов"язання здійснення перерахунку соціальної допомоги

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В

          Позивач звернувся з позовом про визнання дій відповідача щодо невірного нарахування і виплати йому державної соціальної допомоги як "дитині війни" за період в межах строку позовної давності,посилаючись на те,що він відноситься до статусу "дітей війни" і у зв'язку із ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" повинен отримувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.Всупереч ст.22 Конституції України,якою передбачено,що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.Такої допомоги він не отримував.Він вважає,що невиплата йому соціальної допомоги передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є протиправною і такою,що суперечить Конституції України та законам України.Розмір соціальної допомоги становить 30% від мінімальної пенсії за віком.Його право на соціальну допомогу як «дитині війни»було обмежене незаконно.Рішенням Конституційного суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року встановлено,що «законом про Державний бюджет України не можна вносити зміни до інших законів,зупиняти їх дію чи скасовувати їх,оскільки це створює протиріччя у законодавстві і як наслідок –скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина.

          Відповідач в запереченнях на позов просив у позові відмовити.Він пояснив,що відповідно до вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено,що пенсії або щомісячне довічне утримання або соціальна допомога підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" було припинено на 2007 рік дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",де зазначалось,що підвищення пенсії або щомісячного грошового утримання,яке виплачується замість пенсії,інвалідам,окрім тих,на яких розповсюджується дія ЗУ "Про статус вереранів війни,гарантії їх соціального захисту" в розмірі 50% від розміру надбавки встановленої для учасників війни.Відповідно до цього закону пенсії підвищуються на 10% прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність.У відповідності з цим позивачу нараховувалась дана надбавка у 2008,2009 роках у розмірі 47грн. та 49,8 грн.. Підвищення до пенсії «дітям війни»врегульовано Постановою КМ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

          Вивчивши матеріали справи суд вважє,що позовні вимоги підлягають  задоволенню.Позивач у відповідності з посвідченням має статус "дитини війни".Законом України "Про соціальний захист дітей війни" визначено його соціальний статус,а ст.6 цього Закону передбачено,що до пенсії або довічного утримання "дітям війни" виплачується соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.В 2010 році позивач соціальну допомогу у зазначеному в Законі розмірі не отримував,а отримував лише 10% мінімальної пенсії за віком,тому дії відповідача в цій частині позовних вимог слід визнати незаконними.Суд вважає,що перерахунок соціальної допомоги позивачу слід здійснити за період шести місяців перед зверненням до суду.Посилання відповідача на постанову КМУ від 28.05.2008 року №530,як підставу виплати допомоги та ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008-2009 роки" являються безпідставними оскільки розмір виплати допомоги визначено ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" і дана стаття Закону є чинною.Щодо посилань відповідача на зміни до ст.6 вказаного закону є також безпідставними оскільки рішеннями Конституційного Суду України такі зміни та призупинення дії даної статті Закону визнані неконституційними.

          Керуючись ст.18ч.1п.4,183-2,161,163 КАСУ,ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік",Законом України "Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту",Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В

          Позовні вимоги ОСОБА_1 задовільнити.Зобов"язати управління пенсійного фонду України в м.Ніжині зробити перерахунок та виплату соціальної допомоги ОСОБА_1  за період з 31.07.2010 року по 14.02.2011 року з урахуванням вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" про соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

          Рішення в частині перерахунку соціальної допомоги в межах одного місяця піддати негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в 10 денний строк з часу отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                                   Ю.В.Куровський