Справа № 2-а-784/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

10 лютого 2011 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Середня Н.Г. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання незаконною відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу, -

                                                 В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду 04.02.2011 року із позовом, зазначивши, що він, відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 від 18.11.2004 «Про соціальний захист дітей війни»(далі Закон) є дитиною війни та відповідно до ст. 6 Закону має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Така допомога йому виплачувалась з 01.01.2008  року у  розмірі 10% від  мінімальної  пенсії  за  віком. Ці дії відповідача суперечить Конституції та Законам України, рішенню Конституційного Суду України № 6- рп/2007 від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 р. № 10 р-рп. Просить визнати незаконною відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов’язати провести перерахунок та виплату недоплаченої допомоги за період з 2006 року по 2010 рік.

Вважає, що строк звернення до суду він не пропустив, оскільки суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь –яким строком. Також вона зверталась до відповідача  із заявою з метою досудового врегулювання спору.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов’язання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу за період з 2006 року по 03.08.2010 року слід залишити без розгляду.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду 04.02.2011р., заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 2006 р., тобто, які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.

Пропущений строк позивач не просить поновити.

Відповідно до ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд вважає безпідставними посилання позивача на ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки вказана норма закону передбачає виплату пенсій за минулий час без обмежень строком, яка була нарахована, однак не одержана своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію. Позивачу ж соціальна у спірному розмірі не була нарахована. Крім того ст. 2 цього закону встановлює види державних пенсій. Позивач отримує пенсію за віком, а спір виник з приводу щомісячної соціальної допомоги, яка не є пенсією. Діючим законодавством не встановлено обов’язкового досудового врегулювання спору для такої категорії справ, тому безпідставні посилання позивача на відмову відповідача від 03.02.2011 року  

Керуючись ст.ст. 100, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2  до Управління пенсійного фонду в Довгинцівському районі про визнання незаконними дії  відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку щомісячної соціальної допомоги дитині війни, зобов’язання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу за період з 01.01.2006 р. по 03.08.2010 залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:Н. Г. Середня