Справа № 2-1687/11

УХВАЛА  

іменем України

01 грудня 2010 року

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого –судді Спаї В.В.,

при секретареві –Гудим О.І.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та спонукання до виконання дій,                                 

ВСТАНОВИВ:

      Позивач звернувся до суду із даним позовом, в його обґрунтування посилаючись на те, що  27.11.2006 р. досяг пенсійного віку та перебуває на  обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська і отримує пенсію; як вбачається зі змісту позову згідно зі ст. 44 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»для вирахування розміру  пенсії повинен братися показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, так як цей рік передує перерахунку пенсії  (2009 року), проте, Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська при перерахунку розміру пенсії бере показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану  особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, через що у позові й заявлено вимогу про визнання дій відповідача  неправомірними та про зобов’язання відповідача за цим позовом здійснити перерахунок пенсії і застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік у розмірі 1573 грн. 99 коп. з  01.02.2009 р.      

      Дослідивши матеріали судової справи, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі з огляду на таке.

      Законом України «Про  внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10.03.2010 р., розгляд спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат непрацездатним громадянам, виплат по загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків, грошового компенсації замість них здійснюватиметься судами у порядку цивільного судочинства. Утім, Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 р. було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI, а саме: пункт 2 розділу I: "Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., NN 35 - 37, ст. 446) виключити";  пункт 2 розділу II: "Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства".

      Водночас, цим рішенням було визнано таким,  що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI.

      З огляду на наведене, беручи до уваги те, що Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене та є чинним з 09.09.2010 р. та після набрання чинності цим рішенням розгляд справ із спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат непрацездатним громадянам і т. ін. не відбуватиметься судами у цивільній юрисдикції, а є юрисдикцією місцевого загального суду, як адміністративного суду, і на виконання ч. 2 ст. 2 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи, та, таким чином, дана справа є такою, що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, тому,  керуючись ч. 3 ст. 2, ст.ст. 8, 16, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 та ст. 210 ЦПК України,  суд

УХВАЛИВ:

       Провадження у цивільній справі  за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та спонукання до виконання дій закрити.  

       Роз’яснити особі право на звернення до суду із адміністративним позовом про захист прав з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат непрацездатним громадянам до місцевого загального суду у порядку адміністративного судочинства.  

       Ухвала про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржена у апеляційному порядку шляхом подання до апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.      

       Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала,  якщо її не скасовано,  набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя