Справа №2а-220/11

У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог без розгляду

09 лютого 2011 року                                                                                 м. Кузнецовськ

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області розглянувши у скороченому провадженні у м.Кузнецовську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перерахування та виплату пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду звернулась ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області (далі - УПФ) та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради (далі - УПСЗН) з вимогами, зокрема зобов'язати УПСЗН усунути порушення і провести перерахунок згідно ст. 48 Закону України № 796-XII щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат за 2009 рік.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач отримала щорічну допомогу на оздоровлення у 2009 році у сумі 90 грн. за кожен рік, а тому достовірно знала який розмір допомоги отримувала.

Розмір щорічної допомоги на оздоровлення регулювався постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року, а з 12.07.2005 року визначається Постановою Кабінету Міністрів України №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюється інвалідам ІІІ групи у розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Частиною 2 ст.99 КАС України, передбачено, що  для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та  доданих документів вбачається, що розмір отримуваної щорічної допомоги на оздоровлення позивач знала у зв’язку з фактичним її отриманням, а також могла знати на підставі яких нормативно-правових актів нараховувалась їй ця допомога та повинна була нараховуватись, оскільки Постанови Кабінету Міністрів України та Закони України є загальнодоступними і друкуються в офіційних виданнях, а тому могла та повинна була дізнатись про порушене її право на час отримання допомоги. Оскільки допомога на оздоровлення є щорічною, тобто періодичним платежем, обмеженим у часі кінцем року, тому суд приходить до висновку, що позивач, відповідно до ст.99 КАС України, мала право звернутись за захистом її прав протягом шести місяців з дня закінчення року, тобто до 30 червня 2010 року.

Оскільки позивач звернулась до суду 20.02.2011 року про захист її прав порушених у 2009 році, суд вважає, що вона пропустила строк звернення до адміністративного суду. Поважних причин пропуску строку позивач у заяві не навела.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи,  яка його подала,  не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги позивача у частині щодо визнання дій відповідачів неправомірними у 2009 році та стягнення з них боргу з виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік, слід залишити без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення до суду.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст.99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1.          Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Кузнецовську Рівненської області та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради у частині про визнання неправомірними дій відповідачів щодо не нарахування та зобов’язання перерахувати та виплатити щорічну допомоги на оздоровлення за 2009 рік залишити без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

2.          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                                         І.Зейкан