Справа № 2-а-906/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

09 лютого 2011 року Суддя Балаклійського районного суду Харківської області УСЕНКО С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14.01.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить поновити строк для звернення до суду з вимогами за 2007-2010 роки, визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по теперішній час; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6  Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 09.07.2007 року по день винесення постанови та у подальшому в сумі 4448,44грн..

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 17 січня 201 року позовні вимоги в частині визнання незаконними дій відповідача, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 13.07.2010 року були залишені без розгляду у зв’язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, довідкою УПСЗ Балаклійської РДА про те, що позивач користується пільгами згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни"; відповіддю УПФ України у Балаклійському районі Харківської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.

При прийнятті постанови суд керувався: - ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"; - рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року; - ст. ст.10, 28, 81 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; - ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України; - ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

Що стосується вимоги позивача до УПФ в Балаклійському районі стосовно перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни в наступні роки, то вони не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними, а суд позбавлений можливості приймати рішення на майбутнє.

          Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

          Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно –правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПФУ в Балаклійському районі Харківської області доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були їй  нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,   

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії –задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню з 14 липня 2010 року по 09 лютого 2011 року приписів ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, які призвели до порушення прав ОСОБА_1 на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 14 липня 2010 року по 09 лютого 2011 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

СУДДЯ: