Справа№ 2-а-26

                                                                                                                                                               2011 р.                                                                                  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

10.01.2011 р.                                                                                                                                 смт. Веселе

Cуддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області про поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної надбавки  до пенсії як  дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Веселівському районі Запорізької області, у якому зазначила, що вона має статус дитини війни, а тому  повинна одержувати надбавку до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», проте, відповідач зазначену надбавку до пенсії не нараховував та не виплачував, про що зазначив у  своєму листі, що змусило позивача звернутися до суду за захистом своїх прав про поновлення строку для звернення до суду та зобов'язання  відповідача здійснити нарахування та виплату  за  2007-2009 роки щомісячної надбавки  до пенсії як  дитині війни.

На підставі ст. 183-2 КАС України суд при розгляді  справи застосовує  скорочене  провадження.

Управління Пенсійного Фонду України в Веселівському районі Запорізької області  надав суду заперечення проти позову.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни виплачується пенсія або щомісячне грошове утримання з підвищенням на 30 % розміру мінімальної пенсії за віком.  

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 деякі положення законодавства, що зупиняли дію норм вказаного Закону України, а саме, ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»- положення п. 12 ст. 71 та ст. 111 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»та п. 41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік», були визнані такими, що не відповідають Конституції України, а в 2009-2010 році зовсім таких обмежень не було.  

Враховуючи похилий вік позивачки та встановлені у 2007 р., у 2008 р. на законодавчому рівні обмеження її прав, а також проявлену відповідачем бездіяльність у період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. - суд визнає наведені позивачем в позові обґрунтування причин пропуску строку її звернення до суду поважними, що є підставою для задоволення вимог позивачки про поновлення строку звернення до суду.  

Отже, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в частині зобов'язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року (з дня винесення вищезазначеного рішення Конституційним Судом України) по 31.12.2007 року, за період з 22 травня 2008 року (з дня винесення вищезазначеного рішення Конституційним Судом України) по 31.12.2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з вирахуванням виплачених 10 %, в іншій частині позову треба відмовити.    

На підставі Конституції України, рішення Європейського Суду з прав людини у справі            «Кечко проти України» від 08.11.2005 р. за заявою № 63134/00, Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-IV від 18.11.2004 р. зі змінами, Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»,  Закону України  «Про Державний бюджет України на 2008 рік»,  Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. зі змінами, Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. зі змінами, Положення «Про Пенсійний фонд України»затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р., Постановою КМУ «Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду» №497 від 11.04.2000 р., Постановою КМУ №530 від 28.05.2008 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст.2, 4, 6-12, 17, 69-71, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання зробити перерахунок пенсії –задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії, згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 28.06.2010 р. по 28.12.2010 р. включно, тобто до дня звернення позивача до суду.  

В іншій частині позовних вимог –відмовити.  

Постанова є остаточною та підлягає негайному виконанню.  

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в  апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через  Веселівський районний суд Запорізької області шляхом  подачі апеляційної скарги  в  десятиденний  строк  з  моменту  отримання  копії  постанови.

Суддя                                                                                                         А.О. Нагорний