Справа №2-а-737/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2011 року                                                                                                         м. Житомир

10 лютого 2011  року                                                                                                              м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира Галацевич О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом  ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення коштів, зобов’язання вчинити певні дії,-

                                                                                         встановив:

           Позивач 27.01.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому  просив суд визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати йому підвищення до пенсії як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», стягнути з відповідача заборгованість за період з 01.07.2010 року 31.01.2011 року в сумі 1165,20 грн.  

            Ухвалою судді від 28.01.2011 року адміністративний позов в частині вимог за період з 01.07.2010 року по 27.07.2010 року залишено без розгляду у зв’язку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

             Відповідач подав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.

            Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

            Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни». З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст. 1 «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії,  в розмірах менших, ніж встановлено законом.   

              Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261  відповідач забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.  Виходячи з наведеного залучення до участі у справі як другого відповідача Кабінету Міністрів України та Державного казначейства України не відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідне клопотання відповідача не підлягає задоволенню.  

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання підвищення  до пенсії  порушене,  є  підстави  для часткового  задоволення позовних вимог,  спонукання  відповідача  до  здійснення перерахунку  та  виплати позивачу несплачених сум підвищення до пенсії за  період  з  27.07.2010 року по 31.01.2011 року (в межах заявлених вимог). Суд обирає саме такий спосіб захисту прав позивача  (здійснити нарахування та виплату, а не стягнення коштів), оскільки спірні виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.  

           Керуючись ст.ст. 6,8,19,22,46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року № 8-рп/2005, ст.ст. ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

                                                                                      постановив:

            Позов задовольнити частково.

            Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати  ОСОБА_2 з 27 липня 2010 року по  31 січня 2011 року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

            Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 27 липня 2010 року по  31 січня 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для  осіб,  які  втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат.

             В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

             Суддя