Справа № 2-а-778/2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ                      

17 січня 2011 року                                                                            сел. Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Смілянський Є.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу № 2-а-778/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про зобов’язання проведення перерахунку виплату основного розміру пенсії у відповідності до п. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та про перерахунок додаткового розміру пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі не менше 50 % мінімальної пенсії за віком і до внесення відповідних змін до законодавства,  -    

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про зобов’язання проведення перерахунку виплату основного розміру пенсії у відповідності до п. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та про перерахунок додаткового розміру пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі не менше 50 % мінімальної пенсії за віком, за період з 27.12.2009 р. і до внесення відповідних змін до законодавства. Позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, інвалідом III групи, знаходиться на обліку в УПФУ в Оржицькому районі та отримує пенсію по інвалідності, що настала внаслідок ліквідації наслідків на ЧАЕС відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та додаткову пенсію, з розміром яких не погоджується.  

08.12.2010 р. позивач звернувся з заявою до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про перерахунок пенсії згідно ст. 50, 54  ЗУ  „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   як інваліду III групи по захворюванню, пов’язаному з ліквідацією наслідків  аварії на ЧАЕС. Однак отримав відмову, з якою не погоджується, так як  відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він має право на отримання пенсії не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю як інваліду III  групи —у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком .  

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, розглядаються в порядку скороченого провадження.  

Позовні вимоги підтверджуються: висновком експертної ради № 230 від 03.06.1993 р., посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_1, довідкою МСЕК серії 7-66 ТЕ № 0257968 від 10.04.2008 року, заявою до УПФУ в Оржицькому районі від 08.12.2010 року, відповіддю УПФУ в Оржицькому районі № 308/Д-04 від 17.12.2010 року, довідкою про виплату пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам III групи № 829 від 26.11.2010 р. та запереченням на позов № 58/06 від 14.01.2011 року, в якому відповідач не визнає вимоги позивача, вважає свої дії правомірними та прохає застосувати шестимісячний строк позовної давності для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України.                                                                                                                                                                                                                

При прийнятті постанови суд керувався: ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 2  ст. 152 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 50, 54, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції Закону України від 05.10.2006 р.№231-V, ст. 10, 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  Законом України від  28.12.2007р. № 107-VI«Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року, п. 3 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.2005 р.    

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.    

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є  частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.  

Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку про правомірність позовних вимог про визнання дій УПФУ в Оржицькому районі незаконними щодо відмови в перерахунку пенсії та додаткової пенсії передбачених ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та здійснити їх нарахування з 27.06.2010 року по 27.12.2010 року.  

Не підлягає задоволенню вимога про зобов’язання відповідача на майбутнє проводити перерахунок розміру пенсії в зв’язку зі змінами мінімальної пенсії за віком, оскільки судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання та спрямовано на відновлення порушених прав, свобод та інтересів.

Також не підлягає задоволенню вимога про зобов’язання відповідача проведення перерахунку виплату основного розміру пенсії у відповідності до п. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та про перерахунок додаткового розміру пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі не менше 50 % мінімальної пенсії за віком з 27.12.2009 р. по 26.06.2010 р., оскільки відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судові витрати слід віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  ст. ст. 50, 54, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції Закону України від 05.10.2006 р.№231-V, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  Законом України від  28.12.2007р. № 107-VI«Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року, -  

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.    

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі  щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії та додаткової пенсії передбачених ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС» із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 27.06.2010 року по 27.12.2010 року, неправомірними.    

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі провести перерахунок  ОСОБА_1 пенсії та додаткової пенсії передбачених ч.1 ст. 50, ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС»із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 27.06.2010 року по 27.12.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.  

В іншій частині позовних вимог  - відмовити.  

Постанова підлягає негайному виконанню.  

Копію постанови направити сторонам відповідно до ч.7 ст.183-2 КАС України.    

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Оржицький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.      

Суддя: підпис

З оригіналом згідно          

СУДДЯ ОРЖИЦЬКОГО РАЙСУДУ                                     Є.А. СМІЛЯНСЬКИЙ