копія

Справа № 2а-150

2007 рiк

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

«09» листопада 2007 року              Ярмолинецький районний суд Хмельницької областi

                        у складi:         головуючого - суддi Місінкевич А.Л.

                                               при секретарi  Сиваник І.В.,

                                               з участю сторін

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залi суду в смт. Ярмолинцi цивiльну справу   за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецького району про визнання дій управління праці та соціального захисту населення в Ярмолинецькому районі неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій,

в с т а н о в и в :

            В Ярмолинецький районний суд із адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецького району про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, звернувся ОСОБА_1. Мотивуючи тим, що він є  учасником бойових дій. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій, щорічно до 5 травня надається разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком у 2005 р відповідно до Законів України від 23.12.2004 року зв №2291-ГУ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» абз.1 ч.1 ст.28 та від 23.12.2004 року за № 2285-ІУ «Про Державний бюджет України на 2005 рік» складала 332 грн. Мінімальна пенсія за віком у 2006 р станом на 05.05.2006 р. складала 359 грн. згідно з Законами України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 20.12.2005 року за № 3235-ІУ «Про Державний бюджет України на 2006 р». Мінімальна пенсія за віком у 2007 р. станом на 05.05.2007 р відповідно до Законів України за №2291-ІУ від 23.12.2004 р «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та за № 749-У від 15.03.2007 року складає 410, 06 грн. Тому сума разової грошової допомоги у 2005 році становила 1660 грн., у 2006 році - 1795 грн., у 2007 році - 2050,3 грн. В порушення зазначених вимог управлінням праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації виплатило позивачу за 2005 рік 250 грн., за 2006 рік - 250 грн. та за 2007 рік - 280 грн. Позивач просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації на його користь як учаснику бойових дій недоплачену частину разової щорічної грошової допомоги за 2005-2007 роки в розмірі 4725гривень  30 коп.             В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.           Представник управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації позов  визнав.

            Заслухавши учасникiв судового засiдання, дослiдивши матерiали справи, суд знаходить позов обґрунтованим i таким, що пiдлягає задоволенню за наступних пiдстав.

            Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій, щорічно до 5 травня надається разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком у 2005 р відповідно до Законів України від 23.12.2004 року зв №2291-ГУ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» абз.1 ч.1 ст.28 та від 23.12.2004 року за № 2285-ІУ «Про Державний бюджет України на 2005 рік» складала 332 грн. Мінімальна пенсія за віком у 2006 р станом на 05.05.2006 р. складала 359 грн. згідно з Законами України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 20.12.2005 року за № 3235-ІУ «Про Державний бюджет України на 2006 р». Мінімальна пенсія за віком у 2007 р. станом на 05.05.2007 р відповідно до Законів України за №2291-ІУ від 23.12.2004 р «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та за № 749-У від 15.03.2007 року складає 410, 06 грн.

            Згідно ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв»язку або через установи банків шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача (пенсіонера - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами - за місцем їх проживання чи грошового утримання.

            Відповідно до ч.3 ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

            Ст.22 Конституції України передбачає, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

            Відповідність Конституції України положень Законів України «Про державний бюджет» в частині зупинення або обмежень Законів України  «Про державний бюджет» в частині зупинення або обмеження пільг, компенсацій і гарантій, були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України.

            Згідно вищевикладених норм законодавства сума виплат разової грошової допомоги учаснику бойових дій мала складати  5505грн 30 коп., фактично виплачено : 332х5=1660 грн - 250грн =1410грн за 2005 рік, 395х5=1795 грн - 250 грн=1545 грн за 2006 рік, 410,06х5=2050,30 грн.- 280грн= 1770,30 грн за 2007 рік, всього недоплачено 4725 грн. 30 коп.        

            У зв»язку з тим, що при зверненні до суду з адміністративним позовом судові витрати не сплачувалися, а їх стягнення проводитиметься з держави, тому судові витрати стягненню не підлягають.             

            Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України ст.ст. 10, 12,17 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,  ст.22 Конституції України, суд

П О С Т А Н О В И В :

             Позов задовольнити.

            Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецького району на користь учасника бойових дій ОСОБА_1, 1949 року народження жителя АДРЕСА_1, недоплачену грошову допомогу за 2005-2007 роки у розмірі 4725 (чотири тисячі сімсот двадцять п»ять) гривень 30 коп.

            Постанова  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, а у разі подання такої заяви - після закінчення двадцятиденного строку для подання апеляційної скарги.

            На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського адміністративного апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

                        Головуючий:                                                          підпис

Копія  вірно:

Суддя  Ярмолинецького  райсуду                                                      А.Л. Місінкевич