ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/420/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Костенко Г.В.
при секретарі – Зайченко Н.О.
за участю:
представника позивача - Іващенко Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Ленінського району у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В:
11 січня 2011 року Управління Пенсійного фонду України Ленінського району у м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в розмірі 10810,46грн., посилаючись на те, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV (надалі –Закон №1058-IV).
Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з’явився. Ухвали та повістки суду направленні відповідачу на адресу: м. Полтава, пров.Першотравневий 18, повернулись до суду з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання. Відповідно до довідки Головного управління статистики у Полтавській області відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого знаходження державному реєстратору не надавав.
Згідно із ч. 11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов’язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Відповідно до статтей 14, 15 Закону №1058-IV відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві.
Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.
Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Розмір страхових внесків згідно Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 в 2008 році становив 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.
Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
Відповідач подавав до Управління Пенсійного Фонду України Ленінського району в м. Полтаві відповідні розрахунки сум страхових внесків в період з квітня 2010 року по липень 2010 року. Згідно рядку 8 розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які наявні в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за період з квітня 2010 року по липень 2010 року є 7617,28 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.
Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Управлінням Пенсійного Фонду України Ленінського району в м. Полтаві винесено рішення №88 від 16 квітня 2010 року про застосування фінансових санкцій та пені у розмірі 867,23 грн. за несплату Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" страхових внесків.
17 червня 2010 року Управлінням Пенсійного Фонду України Ленінського району в м. Полтаві винесено рішення №193 про застосування фінансових санкцій та пені у розмірі 547,94 грн. за несплату Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" страхових внесків.
20 грудня 2010 року Управлінням Пенсійного Фонду України Ленінського району в м. Полтаві винесено рішення № 415 про застосування фінансових санкцій та пені у розмірі 1778,01 грн. за несплату Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" страхових внесків.
Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Ленінського району у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Професіонал" (пров. Першотравневий 18, м. Полтава, 36011, р/р 26005054507667 Полтавська філія "Полтавське регіональне управління КБ "Приватбанк", МФО 331401, код ЄДРПОУ 21057955 ) на користь Управління Пенсійного фонду України Ленінського району у м. Полтаві (м. Полтава, вул. Пролетарська 39, р/р 25604301300 в ОПЕРВ Полтавське обласне управління "Державного ощадного банку Україна", МФО 331467, код ЗКПО 22529712) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10810 грн. (десять тисяч вісімсот десять ) грн. 46 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 11 лютого 2011 року.
Суддя Г.В. Костенко