КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-716/10/2370                                                           Головуючий у 1-й інстанції:  Холод Р.В.

Суддя-доповідач:  Беспалов О.О.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"25" січня 2011 р.                                                                                 м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд  у складі колегії суддів:

головуючого судді                           Беспалова О.О.

суддів                                                Федорової Г.Г., Парінова А.Б.,

при секретарі                                     Кропивному Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління - 525" про стягнення  боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

                                                             В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі  м. Черкаси звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення  боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постановою Черкаського  окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року позовні вимоги були задоволені частково.

Позивач в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду в частині відмови у задоволенні пільгових пенсій на суму 1 442,03 грн. (сумаперерахунків пенсій за період 2009 року по списку № 1 -05,08 грн.,  по списку № 2 –1436,95 грн.) та прийняти в цій частині нове рішення, яким  задовольнити в повній мірі позовні вимоги управління, посилаючись  на неповне з’ясування судом 1-ї інстанції обставин, що мають значення для справи та на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з’явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні –не обов’язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі  м. Черкаси підлягає задоволенню, виходячи  з наступного.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі в м. Черкаси  звертає увагу на те, що  при винесенні  рішення суд першої інстанції не врахував  факт правомірного донарахування та  законного виставлення до відшкодування відповідачу сум перерахунків пенсій за період 2009 року  у січні 2010 року за списком № 1-05,08 грн., за списком № 2-1436,95 грн. Всього на суму 1 442,03 грн. Управління Пенсійного фонду –це орган, який призначає пільгову пенсію та здійснює контроль за її  відшкодуванням підприємствами чи організаціями. Несплата боржником зобов"язання до Пенсійного фонду тягне за собою несвоєчасну виплату пенсій, завдає шкоду інтересам держави. Апелянт вважає, що невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, призвело до прийняття невірного рішення по справі.

З постанови суду першої інстанції вбачається, що позивачу було відмовлено в задоволенні позовних вимог  на суму 1 442,03 грн.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає, що постанова суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог на суму 1 442,03 грн. підлягає скасуванню з винесенням в цій частині нової постанови, оскільки у відповідача є обов"зок сплачувати  відповідно до закону витрати зазначені позивачем.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно з ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення  для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального  або процесуального  права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення  справи неповноважним  судом; участь в  ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі  обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його  відвід визнано судом апеляційної інстанції обгрунтованою; ухвалення чи  підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог стосовно позовних вимог на суму 1 442,03 грн. слід скасувати, прийняти в цій частині нову постанову, так як судом першої інстанції допущено порушення норм  матеріального права, що призвело до неправильного  вирішення справи в цій частині.

 Керуючись ст.ст. 160,  202, 205, 207 КАС України, суд, -

                                                                        П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районв м. Черкаси на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року у справі за адміністративним позовом   управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління –525" про стягнення  боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій  задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суми 1 442,03 грн. (сума перерахунків пенсій за період 2009 року по списку  № 1-05,08 грн., по  списку № 2- 1436,95 грн.)  - скасувати.

В цій частині прийняти нову постанову, якою позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському  районі м. Черкаси задовольнити,  стягнути з  закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління- 525" на користь  управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій на суми   1 442,03 грн. (сума перерахунків пенсій за період 2009 року по списку  № 1-05,08 грн., по  списку № 2- 1436,95 грн.)

В іншій частині постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя                                                                            О.О.Беспалов

Суддя     Г.Г.Федорова                                                                                                                                                                            

 Суддя                                                                                                   А.Б.Парінов

(Повний текст постанови  складено 28.01.2011р.)