ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2a-1670/590/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
18 січня 2011 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1766 грн 25 коп..
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 січня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою: вул. Курчатова, б. 25, м. Лубни, Полтавська область, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду із відміткою від 26.01.2011 року " не проживає". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, заперечень проти позову відповідачем до суду не подано.
Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, виходить з наступного.
Судом встановлено, що суб`єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 04.02.2010 року подано до Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року, в якій відповідачем самостійно обрахована сума чистого доходу в розмірі 11775 грн.
На підставі відповідної декларації позивачем здійснено перерахунок податку за 2009 рік, за результатами якого нараховано податок з доходів фізичних осіб в розмірі 1766 грн 25 коп.
Згідно із вказаним розрахунком позивачем винесено податкове повідомлення форми "Ф" № 000087170/0 від 18.02.2010 року, яким визначено суму податкового зобов`язання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1766 грн 25 коп. Відповідно до акту від 18.03.2010 року № 51/17-2440215650 про неможливість вручення податкового повідомлення, вказане податкове повідомлення розміщене на дошці оголошень.
Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно із ч. 2 ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»(надалі –Декрет) від 26 грудня 1992 року N 13-92, норми якого діють до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, оподатковуваним доходом вважається сукупний чистий доход, тобто різниця між валовим доходом (виручки у грошовій та натуральній формі) і документально підтвердженими витратами, безпосередньо пов'язаними з одержанням доходу.
Відповідно до п. 7.1 ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування.
Згідно з ч. 4 ст. 14 Декрету громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період). Нарахування авансових та остаточних сум податку провадиться податковими органами у 15-денний строк з дня одержання декларації.
Відповідно до пп. г пп. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.
Пунктом 3.2 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 21.06.2001, № 253 (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що структурний підрозділ, що здійснює розрахунок суми (донараховує суму) податкового зобов'язання, складає податкове повідомлення: для платників податків - фізичних осіб (форма "Ф"), якщо відповідно до закону податковий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків, за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового або іншого законодавства.
Згідно пп. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
З огляду на викладене, податкове повідомлення № 000087170 від 18.02.2010 року, яким на підставі декларації відповідача про доходи за 2009 рік позивачем визначено суму податкового зобов`язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1766 грн 25 коп, є врученим з дати розміщення його на дошці податкових оголошень.
Доказів на підтвердження факту оскарження вказаного податкового повідомлення в установленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначена ним сума податкового зобов'язання вважається узгодженою.
Разом з тим, із облікової картки відповідача вбачається, що сума узгодженого податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, відповідачем у встановлений законом строк не погашена.
Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Беручи до уваги наведене, сума несплаченого відповідачем зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1766 грн 25 коп. є податковим боргом.
Отже, позовні вимоги Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись п. 7.1. ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", ч. 4 ст. 14 Декрету Кабінету міністрів України "Про прибутковий податок з громадян", п. 3.1, 3.2, 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції на р/р № 33216801700011, код платежу 11010200, одержувач місцевий бюджет м. Лубни, код одержувача 34698631, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019, суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1766 грн 25 коп. (одна тисяча сімсот шістдесят шість гривень двадцять п`ять копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Оскарження постанови не зупиняє її виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол