Справа  № 2-а-264/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

08 лютого 2011 року Приморський районний суд м.Одеси  в складі:

          головуючого -судді:          Бондаря В.Я.

при секретарі:Подорожній О.С.

розглянувши в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до  Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобовязання вчинити певні дії та стягнення несвоєчасно сплаченої частини пенсії,   

                                                                В С Т А Н О В И В :

10.11 2010 року   ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача та просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі по використанню показників заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за позаминулий (2007) рік та зобов’язати здійснити перерахунок призначеної йому пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з квітня 2009 року виходячи із розміру середньої заробітної плати за 2008 рік. Вимоги мотивує тим, що відповідач не зробив перерахунок йому пенсії відповідно до вимог зазначеного закону, чим порушив її права.   

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги.   

Представник відповідача до суду не з’явився, належним чином повідомлений, про причини не явки не повідомляв.   

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.   

Судом встановлено, що позивач   ОСОБА_3 є пенсіонером, та отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси. У лютому 2010 року він звернувся до відповідача про перерахунок йому пенсії, відповідно до вимог  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», що передбачав розрахунок йому пенсії, виходячи із показника середнього заробітку за 2008 рік, що становив 1573,99 грн., але отримав відповідь про відмову йому у такому перерахунку.   

Відповідно до вимог ст.ст.. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Такий показник середньої заробітної плати за 2008 рік становив 1573,19 грн. Рішенням конституційного суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року було визнано такими, що не відповідають Конституції України положення статті 67 р.1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу ІІ «Внесення змін, до деяких законодавчих актів України»та пункту 3 розділу ІІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України»на 2008 рік.

Таким чином, суд вважає, що відповідач повинен був зробити перерахунок пенсії позивачу, виходячи з показника середнього заробітку за 2008 рік, що становив 1573,19 грн. Разом з тим, цю вимогу закону, відповідач проігнорував, допустивши протиправну бездіяльність щодо перерахунку пенсії позивачки відповідно до встановленої суми.  

У відповідності до ч.1 ст.99 КАС України  адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення  до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з  дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Слід зазначити, що діяльність органів влади та їхні нормативно-правові акти в достатній мірі висвітлені в засобах масової інформації та в інших джерелах.

Також позивач, який з 13.03.2009 року після перерахунку щомісячно, вчасно отримував пенсію, розмір пенсії був відомий, позивач мав можливість самостійно відслідкувати повноту та своєчасність нарахування її відповідачем. Разом з тим, зміни до позову до суду позивач надав лише 10.11.2010 року

          Таким чином, позивачем без поважних причин пропущений строк позовної давності, у зв’язку з чим суд приходить до висновку, що його  позовні вимоги можуть бути задоволені починаючи з 10.05.2010 р

          В іншій частині позовних вимог –відмовити.   

Отже, керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», 159-164 КАС України, суд, -  

Керуючись ст.ст.10,11,76,79,160,161,163  КАС України,  -

                                                               ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити частково.   

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період з 10.05.2010року відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з розміру середньої заробітної платні за 2008 рік.   

В іншій частині позову - відмовити.   

     Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.                  

Суддя:           В. Я. Бондар