Справа № 755/10275/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Марфіної Н.В. розглянувши в приміщенні суду в м. Києві у порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в:

17.06.2021 року позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» в якому просив суд:

Визнати неправомірним застосування Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» при розподілі теплової енергії до оплати послуги з централізованого опалення, обігрівальної площі 5684,90м2 та розрахункового періоду, який не є у відповідності до встановленого законом в один календарний місяць по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .;

Визнати нарахування Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро- Реконструкція» за послуги з централізованого постачання гарячої води, зазначене у рахунках окремим розділом по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , подвійним та незаконним;

Визнати рахунки - повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» на оплату послуги з централізованого опалення без зазначення поточних та попередніх показань вузла обліку та їх різниці (Гкал.), періодів цих показань по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 незаконними, такими, що не відповідають вимогам розрахункового бухгалтерського документу з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII. ТА П. 20 Постанови №630;

Визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» щодо не проведення перерахунку незаконних нарахувань за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 2017р. по квітень 2021р.;

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за послугу з централізованого опалення за період з жовтня 2018р. по квітень 2021р., з урахуванням обігрівальної площі житлового будинку, яка становить 6893,50м2, а також кількості теплової енергії у відповідності до показань лічильника за звітний місячний період та анулювати нараховану заборгованість в розмірі 2656,15грн. за цей період.;

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро- Реконструкція» здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за послугу з постачання гарячої води за період з жовтня 2017р. по червень 2021р., з урахуванням здійсненої оплати Гкал. витрачених на нагрівання води, які обліковуються вузлом обліку теплової енергії та включені до статті нарахувань за централізоване опалення;

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» формувати рахунки на оплату послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у відповідності до вимог законодавства України, а саме, - вказувати період за який здійснюється нарахування; обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений як один календарний місяць; показання відповідних вузлів обліку; зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, теплової енергії, різниці цих показань, або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу.

Вимоги позовної заяви мотивовано тим, що позивач є власником квартири в багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Виконавцем послуг з централізованого обігрівання та постачання гарячої води в будинку є Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція», яке здійснює господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 01 червня 2012 року № 198 (безстрокова). Позивач вказує, що Відповідач виставляє йому, як споживачу, завищені рахунки за тепло та гарячу воду, залишає заяви без належного реагування, не вживає жодних дій спрямованих на усунення порушень при обчисленні та нарахуванні оплати за вказані послуги - це порушує права позивача і змушує звернутись до суду за їх захистом. Так, позивач вказує, що в платіжному документі за січень 2020 року Відповідач зазначив, що за показниками будинкового лічильника теплової енергії будинком використано 169,50 Гкал., а при розрахунку до оплати застосовує обігрівальну площу будинку 5684,90м2, що стало приводом для аналізування і вивчення обігрівальних технологій. Позивач зазначає, що в платіжках поставлено рекордні обсяги (від дати встановлення будинкового лічильника теплової енергії у серпні 2016 року типу СКС-3 № 19256) гігакалорій спожитих будинком при плюсовій середньомісячній температурі повітря згідно довідки з Українського гідрометеорологічного центру від 22.04.2021 року. Вперше за 140 років спостережень у столиці метеорологічна зима так і не настала, середньодобові значення температури повітря становили +2+5 °С, а вже 10 лютого розпочалась метеорологічна весна. При цьому, середньодобові витрати теплової енергії становили (169,50 Гкал./31добу) = 5,47 Гкал. за одну добу. Для порівняння, по платіжках за період з 26.12.2018 року по 20.01.2019 року (26 діб) витрачено 127,16 Гкал. при середньомісячній температурі повітря мінус 5°С, а середньодобові витрати теплової енергії становили (127,16 Гкал./26діб) = 4,89 Гкал. за одну добу. На звернення позивача до приймальні депутата Київської міської ради VIII скликання від 04 березня 2020 року, Відповідач, листом від 11.03.2020 року № 09/570 наводить таблицю звітних періодів та витрат Гкал. за ці періоди, а в дійсності вони не є у відповідності з періодами та Гкал. звітів технічного відділу. У розумінні позивача розрахунковий обсяг теплової енергії (кількість Гкал.), має бути у відповідності з розрахунковим періодом згідно з показанням вузла комерційного обліку теплової енергії. Так, в графі 1 період вказано з 28.10.2019 р. по 31.11.2019 р., а по відомості реєстрації параметрів «відомості споживання теплової енергії» (звіту) період з 26.10.2019 р. по 31.10.2019 р.; Гкал. будинком витрачено 10,18, а по звіту - 2,2605 Гкал. В графі 2 період з 01.11.2019 р. по 25.11.2019 р., а по звіту з 01.11.2019 р. по 01.12.2019 р.; Гкал.76,0904, а по звіту - 96,7413 Гкал. В графі 3 період з 26.11.2019 р. по 20.12.2019 р., а по звіту з 01.12.2019р. по 01.01.2020 р.; Гкал. 65,2573, а по звіту - 155,8024 Гкал. В графі 4 період з 21.12.2019 р. по 24.01.2020 р., а по звіту з 01.01.2020 р. по 01.02.2020 р.; Гкал. 169,50, а по звіту - 161,644 Гкал. В графі 5 період з 25.01.2020 р. по 23.02.2020р., а по звіту з 01.02.2020 р. 24.02.2020р.; Гкал. 163,337, а по звіту - 117,9554 Гкал. Відповідно до п. З, п. 6 ч. З ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (№ 2119-VIII), рахунок на оплату комунальних послуг повинен містити, зокрема, таку інформацію: період, за який здійснюється нарахування; обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку. З жовтня 2019р. в рахунках Відповідач, періоди за якими відбувались нарахування, усвідомлено не зазначає, незважаючи на вимоги позивача та вимоги діючого законодавства про обов`язковість зазначення розрахункового періоду. В обігрівальному сезоні 2018-2019 рр. розрахункові періоди в платіжках ще зазначались. Поставлені в платіжках 169,50 Гкал. в січні 2020 року Відповідач пояснює тим, що це розрахунок за 35 діб і за допомогою маніпуляцій періодами, маніпулює розрахунковими сумами по оплаті. Позивач вказує, якщо вирахувати по кількості гігакалорій, що витрачались на обігрівання 1 м2 площі будинка (в березневій платіжці вказано 0,76661 (Гкал.), то виявляється, будинкові витрати теплової енергії становлять 151,32 Гкал. і це при середньомісячній температурі повітря +6,6°С, а якщо, ці витрати були в 30-ти добовий період (з 24.02.2020 р. по 24.03.2020 р.), то середньодобові витрати теплової енергії становитимуть 5,044 Гкал., а це більше ніж витрати теплової енергії при середньомісячній температурі зовнішнього повітря мінус 5°С. В платіжці за березень 2020р. не зазначають період за який спожита певна кількість теплової енергії; параметри спожитих будинком Гкал.; обігрівальну площу будинка на яку розподіляється теплова енергія (аналогічне явище і за квітневе та жовтневе формування платіжок). Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні посл зокрема, виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів. Позивач вважає, що сформовані платіжки Відповідачем на оплату за опалення без цих показників порушують ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а також ст. ст. 15, 17 Закону України «Про захист прав споживачів» та Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (№ 2119- VIII), як не повні розрахункові документи, відтак мають бути визнані судом незаконними. Таким чином, подача теплоносія із завищеними показниками до будинку не відповідає температурному графіку, а відтак, саме на споживача поклали тягар оплати непотрібного та «надлишкового тепла». З 24 лютого 2020 р. по 07 квітня 2020 р. сформований звітний період, - 44 доби і поставлено витрати тепла 194,12 Гкал., а по окремим платіжкам за березень, квітень поставили сумарні витрати 216,32 Гкал., - різниця 22,22 Гкал. за які, окрім збільшених розрахункових грошей, жителям «накинули» до оплати ще 29808,80 грн. (1341,53грн. за одну Гкал. * 22,22Гкал. = 29808,80грн.). При цьому, у відповіді від 11.03.2020 року № 09/570 вказується про відхилення в обсязі 29,8625 Гкал. і що буде скориговано (тобто добавлено) в наступному звітному періоді. Позивач вказує, що ні в Законі України № 2119-VIII, ні в Постанові Кабінету Міністрів № 630 про будь - які відхилення та корегування параметрів показання вузла обліку теплової енергії, вигадані Відповідачем, не згадується і не прописується. Крім того, позивач вказує, що нарахування Відповідачем за послуги з централізованого опалення має здійснюватися з урахуванням тривалості періоду надання послуг, а саме - дати фактичної подачі теплового носія кінцевому споживачу та дати закінчення відповідного періоду, а також обсягу спожитих послуг за вказаний період. Тобто, Законодавчо визначений обов`язок щодо оплати послуг споживачем передбачає здійснення такої оплати саме за фактично спожиті об`єми послуг у відповідному розрахунковому періоді, який визначається тривалістю в один календарний місяць. Наведені обставини свідчать про недодержання Відповідачем вимог законодавства під час проведення нарахувань за вказану послугу, а саме - не врахування обсягів фактично наданих послуг та умисне не зацікавлення у їх дотриманні, що призводить до ущімлення інтересів споживача послуг з централізованого опалення. Окремо позивач зазначає, що тривалість звітів технічним відділом становила за жовтень 2019р. - 15 днів; за листопад 2019р. - 24 дні; за грудень 2019р. - 21 день; за січень 2020р. - рекордні 29 днів; за лютий, раптом, - 5 днів, за березень-квітень - 6 днів, а це ознаки маніпулятивних дій Відповідачем. Як вбачається, спочатку Відповідач, в платіжки (які надходять з 10 по 14 числа наступного місяця) ставить довільно кількість Гкал. і, відповідно, суми до сплати, а опісля якось і навіщось складає (підганяє) звіти. Таким чином, Відповідач, не враховує обсяги фактично наданих послуг за окремо взятий календарний місяць, а його дії призводять до того, що абоненти змушені платити необгрунтовано нараховану суму послуг у поточному періоді, та сподіватися подальшого здійснення перерахунку за спожиті послуги у наступному оплатному періоді. Відтак, дії Відповідача щодо стягнення необгрунтованої суми нарахованих платежів, негативно впливають на інтереси позивача, оскільки його примушують оплатити рахунки, які не є сформованими у відповідності до встановленого періоду надання послуг. В розумінні позивача, ці процеси мають відбуватись з точністю до навпаки, із обов`язковою прозорістю та належним інформуванням Відповідачем про проведені нарахування за послугу з централізованого опалення. Згідно довідки Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» Житлово- експлуатаційна дільниця-404 (ЖЕД-404) від 13.03.2020 р. вих. №16/1 - обігрівальна площа житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , становить 6893,50м2. Листом до Головного управління Дерпродспоживслужби в місті Києві від 18.02.2021р. № ДЕЗ-677 у зведеній таблиці Відповідач зазначає, погоджуючись з тим, що загальна обігрівальна площа будинка становить 6893,50м2. Але, при розрахунку на оплату за централізоване обігрівання Відповідач застосовує не всю дійсну обігрівальну площу будника, а лише площу 156-ти квартир, яка становить 5684,90м2, зменшуючи обігрівальну площу будинка на 1209,5м2 та у такий маніпулятивний спосіб ущільнює (збільшує) кількість теплової енергії на м2 обігрівальної площі, чим в свою чергу, суттєво збільшує розрахункову суму до оплати. З роз`яснень Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 17.11.2016 р. «Про порядок здійснення нарахувань вартості послуг з опалення», що при наявності будинкового теплолічильника кількість спожитої теплоенергії визначається на підставі показань теплолічильника та розподіляється пропорційно площі приміщень, що опалюються (квартир, місць загального користування тощо): спожитий обсяг ділиться на опалювальну площу всього будинка та помножується на опалювану площу окремої квартири та тариф 1 Гкал. Відповідач в листі № ДЕЗ-3271/5 від 24.12.2020 р. трактує частину 1 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII від 22.07.2017 року на власний розсуд, а саме, в абзаці: «Порядок нарахувань проводиться відповідно до показань засобу комерційного обліку», на підставі «відомостей споживання теплової енергії», усвідомлено приписує частину речення на підставі «відомостей споживання теплової енергії», і в подальшому застосовує власні зміни чинного законодавства при нарахуванні на оплату за послуги з теплопостачання. Окрім того в листі міститься, на думку позивача, й інша суперечлива інформація, яка не є у відповідності до Закону, - зокрема, стосовно змісту рахунків на оплату послуг з централізованого опалення. Відповідач, посилаючись на відповідну норму (ч. З ст. 8 Закону), при формуванні рахунків змінює перелік, що міститься в ч. 3 Закону на свій розсуд та надумані зміни застосовує в рахунках на оплату. При цьому запевняє, що інформація зазначена в рахунках - повідомленнях в повній мірі відповідає вимогам ст. 8 Закону. Також, відповідач зумисно не вказує показань вузла комерційного обліку теплової енергії в платіжних документах, а відомості (звіти тех. відділу) «підігнані до потрібних значень», і ось тут маніпуляції в тому, що відомості споживання теплової енергії суперечать показанням вузла обліку. Таким чином, Відповідач зазначені обчислення та нарахування проводить із порушенням законодавства України, що призводить до незаконних нарахувань за послугу з опалення у завищених розмірах. Також, листом від 05.01.2021р. №ДЕЗ-51 відповідач не заперечує, що кількість теплової енергії, витраченої на підігрівання води, обліковується вузлом обліку (будинковим лічильником теплової енергії) та не спростовує розуміння позивача, що кількість Гкал. гарячості води уже оплачується при оплаті за тепло, а також подає не логічне речення, що рамка управління теплового пункту оснащена манометрами (термометрами), які фіксують необхідні параметри гарячого теплопостачання. Також, позивач зазначає, що відповідач, здійснює подвійні нарахування на оплату за гарячу воду як в обігрівальний так і в міжобігрівальних (літній) періоди, а тому нарахування, зазначені окремим рядком, за централізоване постачання гарячої води є безпідставні, тому що кількість Гкал., витрачених на водонагрівання, обліковується вузлом обліку теплової енергії (будинковим лічильником тепла) та сплачуються жителями у відповідності до показань вузла обліку після розподілу спожитої теплової енергії за показаннями лічильника теплової енергії. Відтак, позивач вказує, що нарахування до сплати має здійснюватись не за гарячу воду, а по тарифу холодної води, тому що за її підігрів уже сплачується по показникам вузла обліку теплової енергії в тому числі теплової енергії на водонагрівання, облікованої тим же вузлом обліку. Наведене, на думку позивача свідчить про те, що у розрахунках застосувується явна фальсифікація, що в підсумку, призводить до незаконних нарахувань, а тим більше незаконної вимоги їх оплатити. На сьогодні, позивач, як споживач, оплачує за послугу з централізованого опалення виходячи з його розрахунків, які були мною надані Відповідачу в додатках до Заяви від 17.05.2021р. (вх. № 3801), так як, на його думку, вони зроблені у відповідності до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (№ 2119-VIII), із врахуванням дійсної обігрівальної площі будинку, яка становить 6893,50м2 (копія Довідки надається). Таким чином, наведені обставини та надані докази свідчать про те, що Відповідач своїми діями, при здійсненні нарахувань за спожиті позивачем послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, протягом 2017-202Ір.р. без врахування фактичних обсягів надання таких послуг, з причин неналежного виконання ним своїх обов`язків, допустив низку порушень законодавства в сфері житлово-комунальних послуг та захисту прав споживачів.

На підставі ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 23 червня 2021 року, провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 07 липня 2021 року у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження з викликом сторін - відмовлено.

Ухвалою суду від 16 серпня 2021 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження з викликом сторін - відмовлено.

04 серпня 2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, ТОВ «Євро - реконструкція» просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідно до вимог пункту 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (зі змінами), у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири. Згідно Довідки про дані будинку ЖЕД 401-406 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» загальна опалювальна площа складає 6893,50 м2. КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» є балансоутримувачем будинку по АДРЕСА_2 , а тому, відповідно до Правил утримання житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005 року № 76, повинно мати технічні паспорти на квартирні (багатоповерхові) жилі будинки та забезпечувати своєчасне внесення змін до них. Технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки основних фондів, проведення його капітального ремонту та реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати). У Відповідача як виконавця комунальних послуг такі повноваження відсутні, у зв`язку з чим для здійснення нарахувань вартості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води використовується інформація, надана балансоутримувачем будинку. Так згідно інформації про опалювальну площу багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , на підставі довідки з даними по будинкам комунальної власності ЖЕД 401-406 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» загальна опалювальна площа складає - 6893,50 м2, опалювальна площа квартир будинку складає - 5684,9 м2, опалювальна площа місць загального користування складає - 983 м2, опалювальна площа нежитлових приміщень складає - 225,6 м2. Відповідно до вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 08.10.1992 року № 572, ст. 382 Цивільного кодексу України, ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання належать до інженерного обладнання житлового будинку і є його невід`ємною частиною. Таким чином, співвласники багатоквартирного будинку зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку пропорційно своїй частці спільного майна у будинку. Тобто, усі співвласники багатоквартирного будинку зобов`язанні проводити оплату за опалення місць загального користування, пропорційно своїй частці спільного майна у будинку. Багатоквартирний будинок АДРЕСА_2 оснащений будинковим вузлом комерційного обліку теплової енергії типу QALCOMET HEAT (SKS - 3), зав. № 19256. Загальний обсяг теплової енергії використаної співвласниками багатоквартирного будинку для надання послуг з централізованого опалення (в тому числі і опалення місць загального користування) розподіляється між співвласниками будинку пропорційно до опалювальних площ їх приміщень (квартир). При цьому відповідач зазначає, що виконавець послуг ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» не здійснює підключення або відключення внутрішньобудинкових систем опалення у багатоквартирному будинку, в тому числі систем опалення місць загального користування, з урахуванням дотримання санітарних температурних норм у під`їздах будинку. Відповідні заходи можуть здійснюватись балансоутримувачем (управителем) багатоквартирного будинку за погодженням із співласниками багатоквартирного будинку (для економії витрат співвласників будинку на оплату комунальних послуг), або у разі виникнення аварійних ситуацій. Відповідач нагололошує, що відключення опалення місць загального користування у багатоквартирних будинках протягом опалювального періоду може призводити до утворення грибків та плісняви в під`їздах та допоміжних приміщеннях будинку, а також зниження нормативного строку експлуатації будівлі. Відповідно, питання забезпечення функціонування систем опалення місць загального користування у багатоквартирному будинку та дотримання санітарних температурних норм у під`їздах будинку відносяться до компетенції балансоутримувача (управителя) багатоквартирного будинку. При проведенні розподілу загальних обсягів теплової енергії використаної співвласниками багатоквартирного будинку, виконавцем послуг ТОВ «Євро - Реконструкція» застосовується опалювальна площа квартири АДРЕСА_3 (28,8 м2) та загальна опалювальна площа квартири будинку (5684,9м2). При цьому, витрати теплової енергії на опалення місць загального користування будинку площею (983 м2) автоматично розподіляються між усіма співвласниками будинку пропорційно до опалювальної площі їх квартир та нежитлових приміщень. Тобто враховуючи вище наведене, вважаємо твердження Позивача такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, та вбачають лише ухилення від відповідальності сплати за спожиті послуги, та надлишковий формалізм в змісті викладеному у позовній заяві. На підставі не одноразових звернень гр. ОСОБА_1 , Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві була проведена позапланова перевірка дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів при наданні послуг з питань викладених у зазначених зверненнях, (направлення на проведення заходу від 28.01.2021 року № 323 додається). Відповідачем відповідно до вище зазначеного позапланового заходу на підставі звернень гр. ОСОБА_1 (за вх. С-3961 від 10.07.2020; С-4352 від 28.07.2020; С-7357 від 27.11.2020; С-7763 від 14.12.2020), мешканця квартири АДРЕСА_4 , стосовно дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів при наданні послуг з централізованого опалення, були надані письмові пояснення з детальним роз`ясненням порядку нарахувань тощо. За результатами проведення позапланового заходу, щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів, Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві було складено акт № 365-1 від 12 січня 2021 року де зазначено, що за результатами проведення заходу державного нагляду встановлено: відсутність порушень вимог законодавства. Відповідач зауважує, що викладені в позовній заяві твердження стосовно висновків Держпродспоживслужби щодо визнання неправомірними дії Відповідача, не відповідають фактичним обставинам справи, а зазначаються лише в тій частині в якій це вигідно Позивачу, що значно спотворює дійсні обставин справи та вводить суд в оману. З урахуванням вимог частини 3 статті 8 Закон України № 2119-V1II від 22.06.2017р. «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», платіжний документ (рахунок) на оплату наданих послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, який надається виконавцем послуг ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» споживачу містить наступну інформацію: найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги; адресна інформація - абонентський номер та адреса споживача; період, за який здійснюється нарахування; загальна сума до сплати; загальний обсяг теплової енергії спожитої побутовими споживачами (населенням) житлового будинку (під`їзду) без врахування обсягів теплової енергії спожитої юридичними особами та фізичними особами-підприємцями власниками (орендарями) нежитлових приміщень будинку; - загальна опалювальна площа квартир будинку, які не оснащені індивідуальними вузлами розподільного обліку теплової енергії; опалювальна площа квартири споживача; обсяг теплової енергії розподілений на опалювальну площу споживача пропорційно до загальної опалювальної площі будинку; тариф на послугу з централізованого опалення, що надаються населенню ТОВ «ЄВРО- РЕКОНСТРУКЦІЯ», яке є виконавцем цих послуг, встановлений чинною постановою НКРЕКП від 11.12.2018 р. № 1823 (для абонентів житлових будинків з будинковими та/або квартирними приладами обліку теплової енергії- 1341,53 грн./Гкал.). Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», інформацію про обсяги споживання теплової енергії кожним житловим будинком, інформацію про середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу, рекомендації щодо можливих заходів з підвищення енергоефективності будівель споживачі можуть переглянути на офіційному сайті ТОВ «Євро - Реконструкція».

11 серпня 2021 року на адресу Дніпровського районного суду міста Києва надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої, позивач просить не приймати до уваги відзив на позовну заяву, оскільки його подано особою, яка не є адвокатом, доказів, на укладення договору між представником та відповідачем на надання правової допомоги відсутній. Також зазначає, що заперечення відповідача не відповідають дійсним обставинам справи, а тому просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

18 серпня 2021 року на адресу суду надійшли заперечення на відзив, відповідно до яких, відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

За змістом ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ст. 279 ЦПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об`єктивно та всебічно з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку.

Стосовно тверджень позивача щодо не взяття до уваги відзиву на позовну заяву, слід зазначити наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; 2) щодо спадкування; 3) щодо приватизації державного житлового фонду; 4) щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу; 5) в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 6) інші вимоги, об`єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1 - 5 цієї частини.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що спрощене позовне провадження застосовується для розгляду малозначних справ, крім справ передбачених частиною четвертою 4 статті 274 ЦПК України, а відтак ці категорії справ не можуть визнаватися малозначними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся із позовом про захист прав споживачів, ухвалою від 23 червня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб, вказана цивільна справа віднесена до категорії малозначних справ.

Частинами першою та другою статті 60 ЦПК України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Тобто, процесуальним законодавством у малозначних справах, не передбачено заборон щодо представлення інтересів сторони у справі представником, який не є адвокатом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 а відповідач надає за вказаною адресою послуги з постачання гарячої води та постачання теплової енергії.

Предметом регулювання Закону України «Про житлово - комунальні послуги» №2189-VII є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Пунктом 5 частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), встановлено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать:

1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;

2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про житлово - комунальні послуг», норми цього закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Стосовно позовних вимог щодо визнання нарахування Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро- Реконструкція» за послуги з централізованого постачання гарячої води, зазначене у рахунках окремим розділом по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , подвійним та незаконним;

визнання неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» щодо не проведення перерахунку незаконних нарахувань за послуги з постачання гарячої води за період з 2017р. по квітень 2021р.;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро- Реконструкція» здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за послугу з постачання гарячої води за період з жовтня 2017р. по червень 2021р., з урахуванням здійсненої оплати Гкал. витрачених на нагрівання води, які обліковуються вузлом обліку теплової енергії та включені до статті нарахувань за централізоване опалення;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» формувати рахунки на оплату послуг постачання гарячої води у відповідності до вимог законодавства України, а саме, - вказувати період за який здійснюється нарахування; обсяг спожитої води за поточний період, визначений як один календарний місяць; показання відповідних вузлів обліку; зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, різниці цих показань, або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за № 630, регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання;

Відповідно до п. 11 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Згідно п. 17, 18 Правил, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води.

Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем. Після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Як встановлено п. 10 Правил, Оплата послуг за показаннями засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу), проводиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі (будинку садибного типу) незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Пунктом 29 Правил встановлено, що Споживач має право на, зокрема: 1) зменшення розміру плати у разі: надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). 4). Перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами;

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 року №151, затверджено порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості.

Вказаний порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх норм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі - виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі - споживачі), яким надаються послуги.

Відповідно до п. 2, 3 Порядку, у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку.

Виконавець зобов`язаний провести протягом місяця, що настає за розрахунковим, перерахунок розміру плати за надані споживачеві послуги у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості незалежно від наявності заборгованості за надані послуги.

Підпунктом 3, пункту 10 Порядку встановлено, що у разі постачання гарячої води температурою нижче ніж +40 град. C плата справляється за тарифами на послуги з

централізованого постачання холодної води.

Згідно ст. 27 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. У разі проведення перевірки якості наданих послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої води або постачання природного газу споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб включається до акта-претензії. Порядок здійснення забору проб та проведення їх дослідження щодо послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої води та послуг з постачання природного газу затверджується Кабінетом Міністрів України. У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту постачання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень проб підлягають компенсації за рахунок виконавця відповідної послуги. У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

З аналізу вищевикладеного слід дійти до висновку, що чинним законодавством чітко визначені підстави та механізм здійснення виконавцем комунальних послуг перерахунку за постачання гарячої води, так, у разі виявлення що послуги ненадаються, або надаються не в повному обсязі, споживач повинен викликати представника виконавця для складання відповідного акту - претензії, на підставі якого виконавець приймає рішення про доцільність здійснення перерахунку комунальних послуг.

Разом з тим, при зверненні з даним позовом до суду, позивачем не надано належних доказів щодо складання актів - претензій, які б могли підтвердити, що температура води становила менше +40 С, що б слугувало підставою для застосування тарифів як за холодну воду.

Також, не заслуговує уваги посилання позивача про те, що відповідач здійснює подвійні нарахування на оплату за гарячість води як в обігрівальній так і в міжобігрівальних (літній) періоди, а тому нарахування, зазначені окремим рядком, за централізоване постачання гарячої води є безпідставні, тому що, кількість Гкал. витрачених на водонагрівання обліковується вузлом обліку теплової енергії (будинковим лічильником тепла) та сплачується жителями у відповідності до показань вузла обліку пілся розподілу спожитої теплової енергії за показаннями лічильника теплової енергії з огляду на те, що відповідно до п. 3.2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку формування тарифів на послугу з постачання гарячої води» від 08.04.2020 року, зазначено, що до складу виробничої собівартості включаються прямі матеріальні витрати, зокрема, витрати на теплову енергію для надання послуги з постачання гарячої води на рівні вартості теплової енергії відповідно до встановлених НКРЕКП тарифів на теплову енергію виходячи з необхідних планованих обсягів надання послуги з постачання гарячої води для забезпечення кількісних і якісних показників послуги.

Вказана постанова НКРЕКП є чинною, а відтак підстави для застосування тарифу гарячої води як за холодної відсутні.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» рахунок на оплату комунальної послуги повинен містити, зокрема, таку інформацію: 1) найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги; 2) адресна інформація, найменування або прізвище, ім`я та по батькові споживача, або абонентський номер споживача, визначений договором про надання комунальної послуги, який дає згоду ідентифікувати споживача виконавцю або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг; 3) період, за який здійснюється нарахування; 4) загальна сума до сплати; 5) поле для внесення споживачем показань вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії (якщо згідно із законом або договором такі показання знімає споживач); 6) обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку (у разі відсутності вузлів обліку теплової енергії - приладів - розподілювачів теплової енергії), на основі яких цей обсяг визначено, застосоване розрахункове або середнє споживання; 7) діючі ціни та тарифи на комунальні послуги; 8) стан розрахунків споживачем за спожиту комунальну послугу, у тому числі заборгованість з оплати послуги (у разі її наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги/субсидії (у разі їх надання/призначення); 9) середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії (у тому числі в розрізі класів будівель), яким комунальну послугу надає цей виконавець, визначені за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства; 10) рекомендації щодо можливих заходів з підвищення енергоефективності будівель, інформація про державні цільові та інші програми підвищення енергоефективності, контактна інформація та порядок одержання додаткової інформації.

За відсутності в матеріалах справи рахунків на оплату гарячої води, які б суд міг дослідити для встановлення факту порушення відповідачем ч. 3 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», суд відмовляє у задоволенні вимог позивача в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» формувати рахунки на оплату послуг постачання гарячої води у відповідності до вимог законодавства України.

Стосовно позовних вимог позивача щодо визнання неправомірним застосування Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» при розподілі теплової енергії до оплати послуги з централізованого опалення, обігрівальної площі 5684,90м2 та розрахункового періоду, який не є у відповідності до встановленого законом в один календарний місяць по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .;

Визнати рахунки - повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» на оплату послуги з централізованого опалення без зазначення поточних та попередніх показань вузла обліку та їх різниці (Гкал.), періодів цих показань по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 незаконними, такими, що не відповідають вимогам розрахункового бухгалтерського документу з урахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII. ТА П. 20 Постанови №630;

визнання неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» щодо не проведення перерахунку незаконних нарахувань за послуги з централізованого опалення за період з 2017р. по квітень 2021р.;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за послугу з централізованого опалення за період з жовтня 2018р. по квітень 2021р., з урахуванням обігрівальної площі житлового будинку, яка становить 6893,50м2, а також кількості теплової енергії у відповідності до показань лічильника за звітний місячний період та анулювати нараховану заборгованість в розмірі 2656,15грн. за цей період.;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро- Реконструкція» здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за послугу з постачання гарячої води за період з жовтня 2017р. по червень 2021р., з урахуванням здійсненої оплати Гкал. витрачених на нагрівання води, які обліковуються вузлом обліку теплової енергії та включені до статті нарахувань за централізоване опалення;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» формувати рахунки на оплату послуг з централізованого опалення у відповідності до вимог законодавства України, а саме, - вказувати період за який здійснюється нарахування; обсяг спожитої теплової енергії за поточний період, визначений як один календарний місяць; показання відповідних вузлів обліку; зазначення поточних і попередніх показань засобів теплової енергії, різниці цих показань, або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації.. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти споживачів для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, з урахуванням перерв, визначених статтею 16 цього Закону. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Органи, уповноважені законом встановлювати порядки (методики) формування тарифів на транспортування, постачання теплової енергії, визначають особливості врахування в тарифах на теплову енергію для споживача витрат на утримання та обслуговування теплових пунктів (індивідуальних та центральних) з метою недопущення подвійної компенсації споживачами таких витрат. Тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб`єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_2 обладнаний будинковим засобом обліку теплової енергії.

Централізоване опалення, згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за № 630 - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання

Згідно п. 12 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Як вбчається з повідомлення КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району міста Києва» від 13.03.2020 року вих. № 16/1, Загальна площа будинку АДРЕСА_2 становить 7187,30 м2, в тому числі: площа квартир - 5978,7 м2; площа нежитлових приміщень - 225,60 м2; місць загального користування - 983,00 м2; при цьому опалювальна площа житлового будинку становить 6893,50 м2, в тому числі: площа квартир - 5684,90 м2; площа нежитлових приміщень - 225,60 м2; місця загального користування - 983,00 м2.

Згыдно п. 2 Правил, опалювана площа (об`єм) будинку - загальна площа (об`єм) приміщень будинку, в тому числі у разі опалення площа (об`єм) сходових кліток, ліфтових та інших шахт.

Опалювана площа (об`єм) квартири (будинку садибного типу) - загальна площа (об`єм) квартири, а також будинку садибного типу без урахування площі лоджій, балконів, терас.

Згідно ст. 382 Цивільного кодексу України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 319 Цивільного кодексу України, усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує.

З наведеного вбачається, що всі співласники багатоквартирного будинку зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних у утриманням будинку пропорційно своїй частці спільного майна у будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.01.2021 року Головне управління Держпродспоживчлужби в м. Києві видало направлення на проведення заходу на предмет дотримання законодавства про захист прав споживачів при наданні послуг з питань, викладених у зверненнчях ОСОБА_1 (за вх. № С-3961 від 10.07.2020 року; С-4352 від 28.07.2020 року; С-7357 від 27.11.2020 року; С-7357 від 27.11.2020 року; С-7763 від 14.12.2020 року).

Підстави на які позивач посилається в позовній заяві щодо порушення відповідачем порядку формування рахунків не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної справи, та спростовуються належними доказами, зокрема, актом Головного управлінням Дежпродспоживслужби у м. Києві від 12 січня 2021 року, складеного за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю), яким встановлено відсутність порушень вимог законодавства.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» рахунок на оплату комунальної послуги повинен містити, зокрема, таку інформацію: 1) найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги; 2) адресна інформація, найменування або прізвище, ім`я та по батькові споживача, або абонентський номер споживача, визначений договором про надання комунальної послуги, який дає згоду ідентифікувати споживача виконавцю або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг; 3) період, за який здійснюється нарахування; 4) загальна сума до сплати; 5) поле для внесення споживачем показань вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії (якщо згідно із законом або договором такі показання знімає споживач); 6) обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку (у разі відсутності вузлів обліку теплової енергії - приладів - розподілювачів теплової енергії), на основі яких цей обсяг визначено, застосоване розрахункове або середнє споживання; 7) діючі ціни та тарифи на комунальні послуги; 8) стан розрахунків споживачем за спожиту комунальну послугу, у тому числі заборгованість з оплати послуги (у разі її наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги/субсидії (у разі їх надання/призначення); 9) середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії (у тому числі в розрізі класів будівель), яким комунальну послугу надає цей виконавець, визначені за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства; 10) рекомендації щодо можливих заходів з підвищення енергоефективності будівель, інформація про державні цільові та інші програми підвищення енергоефективності, контактна інформація та порядок одержання додаткової інформації.

За відсутності в матеріалах справи рахунків за теплову енергію, які б суд міг дослідити для встановлення факту порушення відповідачем ч. 3 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», суд відмовляє у задоволенні вимог позивача в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» формувати рахунки на оплату послуг надання теплової енергії у відповідності до вимог законодавства України.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З огляду на викладене, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» про захист прав споживачів є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись, Законом України «Про житлово-комунальні-послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», ст. ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 263-265, ч. 2 ст. 247, Цивільного процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 25.01.2022 року.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 );

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро - Реконструкція» (02094, м. Київ, вул. Гната Хоткевича, буд. 20, код ЄДРПОУ: 37739041).

Суддя -