УХВАЛА

         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

           /про повернення позовної заяви/

                                                                                                              Справа № 2-а-443/11

"09" лютого 2011 р.                                                      Суддя Козівського районного суду

                                                                                                      Тернопільської області

                                                                                                      Вирста М.М.

ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 100892 від 05 листопада 2010 року,-

В С Т А Н О В И В:

          08 лютого 2011 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 100892 від 05 листопада 2010 року.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів   поширюється   на правовідносини,  що  виникають  у  зв'язку з здійсненням суб'єктом владних  повноважень  владних  управлінських  функцій,  а  також у зв'язку  з  публічним  формуванням  суб'єкта  владних  повноважень шляхом виборів або референдуму.  

Юрисдикція   адміністративних   судів   поширюється   на публічно-правові спори, зокрема: спори  фізичних  чи  юридичних  осіб  із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява подана позивачем ОСОБА_2 до органу державної влади, а саме до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області і стосується оскарження рішення зазначеного органу влади.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною другою  ст. 18 КАС України визначено, що  адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади чи інший державний орган, їх посадова чи службова особа підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Оскільки відповідачем у справі виступає структурний підрозділ органу державної влади – Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області, позов пред’явлений з приводу незаконності рішення відповідача, а тому за предметною підсудністю спір підлягає розгляду в окружному адміністративному суді.  

Таким чином, подана позивачем ОСОБА_2 позовна заява не підсудна Козівському районному суду Тернопільської області як місцевому адміністративному суду, а повинна розглядатися Тернопільським окружним адміністративним судом, оскільки стороною в даній справі є державний орган.  

Вирішення даного спору Козівським районним судом Тернопільської області було б порушенням територіальної та предметної підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки провадження за даним позовом не відкрито, на підставі ст. 108 КАС України позовну заяву слід вважати неподаною та повернути позивачу, роз’яснивши йому право звернутись із таким позовом до Тернопільського окружного адміністративного суду.    

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 108, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 100892 від 05 листопада 2010 року –вважати не поданою, та повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.   

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Козівський районний суд Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня проголошення ухвали.  

              Суддя Козівського районного суду:                                               Вирста М.М.