Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
03 лютого 2011 р. № 2-а- 14266/10/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд", в якому просить суд стягнути з відповідача суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 162453,55 гривень
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Відкрите акціонерне товариство Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова фактичних витрат на виплату пільгової пенсії призначеної відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 70% - від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у 2009 році, та в розмірі 80% - від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у 2010 році. Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова направляло відповідачу повідомлення для відшкодування суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, проте відповідачем сума заборгованості по теперішній час не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.
Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повістки з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.
Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" зареєстроване виконавчим комітетом Київської районної ради м.Харкова 28.10.1993 року за № 765. що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб"єкта підприємницької діяльності юридичної особи та зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.
Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту “а”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.
Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що працівникам ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд» - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,ОСОБА_20,ОСОБА_21, які працювали у відповідача, відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1. За березень- вересень 2010 року цим громадянинам була виплачена пенсія з урахуванням витрат на їх доставку на загальну суму 162453,55 грн.
Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. З урахуванням цього, частка плати з урахуванням того що ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»повинно відшкодовувати 80% від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за березень- вересень 2010 року складає 162453,55 грн.
Пунктом 6.8 статті 6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
У зв’язку з несплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивачем було сформовано та направлено до відповідача відповідний розрахунок та повідомлення на загальну суму фактично виплачених пенсій в розмірі 162453,55 грн., який відповідачем був отриманий, але кошти товариство не сплатило.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають витрати за списком № 1 і за списком № 2.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст.ст. 9, 94, 128, 159, 160–163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" (юридична адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка,4, код ЄДРПОУ: 01264669) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (адреса: 61002, м. Харків, вул. Демченко, 6/8, код ЄДРПОУ: 22682017) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 162453 (сто шістдесят дві чотириста п»ятдесят три) грн. 55 коп. та перерахувати на р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Суддя Панов М.М.