ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
28 січня 2011 р. Справа № 2а/0270/276/11 м. Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
про: визнання розпорядження протиправним та зобов'язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання розпорядження протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що заявлений позивачем позов підлягає поверненню з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати розпорядження відповідача №165945 від 12.10.2010 року щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком зі скороченням пенсійного віку, відповідно до вимог ч. 1 ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправним та зобов`язати УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці призначити йому пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років, згідно норм вищезгаданого Закону.
За приписами ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, а саме на види соціальних виплат і допомог.
Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлений інший порядок судового провадження.
Законом України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VI від 07.07.2010 року (далі - Закон № 2453-VI) внесено зміни до ч. 1 ст. 18 КАС України, а саме, доповнено пунктом 4, згідно якого усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів.
При вирішенні цієї категорії спорів місцеві загальні суди є адміністративними судами у розумінні п. 2 ст. 3 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.
Вказані вище зміни, відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Закону №2453-VI набрали чинності 01.01.2011 року.
У відповідності до норм ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи зазначене, приходжу до висновку, що позовну заяву подано з порушенням правил предметної підсудності, у зв'язку з чим, вона не підлягає розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді.
Отже, подана позовна заява повинна розглядатися загальним судом як адміністративним за місцем проживання позивача.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Частиною 6 вказаної норми встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За наведених обставин та керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання розпорядження протиправним та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Чернюк Алла Юріївна