ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2011 р. Справа № 2а-14255/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Мар`янське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - комунальним підприємством “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” було подано до управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010р., відповідно до якого йому належало до сплати 4154,51 грн. Однак, внаслідок того, що в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 4154,51 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу була нарахована фінансова санкція та пеня у сумі 7274,21 гривень.
Позивач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 25.11.2010р. та від 11.01.2011р., які містяться в матеріалах справи, заперечень проти позову не надав.
За даних обставин суд, керуючись положеннями ч. 6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідач – комунальне підприємство “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” (код ЄДРПОУ 32626869) є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.
Проте відповідач – комунальне підприємство “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” не сплатив до Пенсійного фонду України за вересень 2010р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суми страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 4154,51 грн.
Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 4154,51 грн.
Пунктом 7 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, — штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.
Позивачем стосовно комунального підприємства “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” були прийняті рішення про застосування фінасових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків:
- № 283 від 29.09.2010р., яким накладено на відповідача штраф у сумі 24,90 грн. (отримано відповідачем 29.09.2010р.);
- № 310 від 06.10.2010р., яким накладено на відповідача штраф у сумі 220,22 грн. та нарахована пеня у сумі 1803,57 грн. (отримано відповідачем 06.10.2010р.);
- № 311 від 06.10.2010р., яким накладено на відповідача штраф у сумі 575,78 грн. та нарахована пеня у сумі 4590,29 грн. (отримано відповідачем 06.10.2010р.);
- № 312 від 06.10.2010р., яким нарахована пеня у сумі 59,45 грн. (отримано відповідачем 06.10.2010р.).
Всього до відповідача застосовані фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 7274,21 грн., однак, штрафи та пеня відповідачем сплачені не були.
Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає: недоїмка - 4154,51 грн., штраф та пеня - 7274,21 грн., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до комунального підприємства “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства “Мар’янське житлово-комунальне підприємство” (код ЄДРПОУ 32626869, р/р 26002301429) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року у сумі 4154 (чотири тисячі сто п’ятдесят чотири) грн. 51 коп. та фінансовій санкції у сумі 7274 (сім тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 21 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (р/р 25605719464878, МФО 306072 в м.Кривий Ріг Дзержинське відділення ощадбанку).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
В.В Ільков