ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог
04 лютого 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а-2470/221/11
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойко О.Я..;
секретаря судового засідання - Олійник О.В.;
за участю:
представника позивача - не з'явився (заява про розгляд справи без його участі).;
представника відповідача - не з"явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першотравневого відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про Про виключення майна з акту опису, -
ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд виключити квартиру АДРЕСА_1 з акту опису та арешту майна від 24 січня 2011 року, складеного державним виконавцем Першотравневого відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції. Визнати протиправними дії відповідача щодо складення акту опису та арешту квартири без відповідного рішення суду про виселення позивача.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.01.2011 року провадження у справі відкрито.
В судове засідання, призначене на 04.02.2011р. сторони не з’явилися.
Позивач подав клопотання про розгляд справи без його участі на підставі наявних у справі метеріалів та зазначив, що підтримує свої позовні вимоги повністю.
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився .
Суд на місці ухвалив продовжити розгляд справи без участі представника відповідача, оскільки ним не надано доказу щодо поважності причин його відсутності, з врахуванням положення ч.4 ст.128 КАС України, а саме: «У разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів».
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, проаналізувавши діюче законодавство, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про виконавче провадження" учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.
Право звернутися до суду з адміністративним позовом про оскарження дій або бездіяльності виконавчої служби мають всі учасники виконавчого провадження, крім самого державного виконавця. До таких учасників виконавчого провадження закон відносить стягувача та боржника, які є сторонами виконавчого провадження, їх представників, експертів, спеціалістів, перекладачів, понятих, представників органів внутрішніх справ, опіки і піклування та інших органів і установ, які залучаються до проведення виконавчих дій.
З матеріалів справи вбачається, що стягувачем у даному виконавчому провадженні являється АПІБ «УкрСибБанк», згідно з договором застави нерухомого майна, укладеного між боржником ОСОБА_2 та цим банком.
Враховуючи те, що рішення в даній справі може вплинути на законні права, свободи та інтереси сторін виконавчого провадження, які, відповідно, є сторонами договору застави, суд з дотриманням принципу офіційності, закріпленого статтею 11 КАС України, вважає необхідним залучити до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача – Чернівецьку філію АПІБ «УкрСибБанк "( стягувача) та ОСОБА_2 (боржника) - третьою особою на стороні позивача.
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.11, ч.2 ст.53, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
1. Залучити до участі у адміністративній справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Чернівецьку філію АПІБ «УкрСибБанк», ОСОБА_2
2. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Запереченя проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду.
Суддя О.Я.Бойко