Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
25 січня 2011 р. №2-а- 16184/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді –Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 12.01.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову або заяву про визнання позову відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали до суду не надав.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, перебуває на податковому обліку у ДПІ у Київському районі міста Харкова з 31.07.2003р., що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно абз.1 п.4. ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" №13-92 від 26 грудня 1992 року громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
ФО-П ОСОБА_1 з 4 кварталу 2009 року та по теперішній час не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші документи і відомості, пов'язані з нарахуванням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) до ДПІ у Київському районі міста Харкова, що підтверджується довідками податкового органу та свідчить про систематичне і грубе порушення відповідачем діючого законодавства України.
Заборгованість по карткам особових рахунків у відповідача відсутня, що підтверджується матеріалами справи.
Дії відповідача щодо неподання декларації про доходи порушують вимоги ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якою визначено порядок та строки подання платником податків податкової декларації.
Відповідно до статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV вiд 15.05.2003р., державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно п.3 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №510-ХІІ від 04.12.1990 року (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 статті 20 якого, органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755 від 15.05.2003 року, ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити у повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Харківської міської ради.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.