2-а-140/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 січня 2011 р.                                                                                            м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області розглянувши у порядку скороченого провадження   справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дитині війни,

в с т а н о в и в:

Позивач 15.12.2010 року звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дитині війни, мотивуючи свої вимоги тим, що він у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання державної соціальної допомоги  у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Також посилаючись на те, що виплати вказаної допомоги проведені відповідачем у меншому розмірі , ніж передбачено вказаним Законом . Просить суд визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області щодо не нарахування підвищення до пенсії , передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.12.2010 року з урахуванням проведених раніше виплат в сумі 5919 гривень, стягнути з Управління ПФУ в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області на його користь судові витрати, пов’язані з поданням позову до суду.

Позовна заява подана 15.12.2010 року і клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду не містить.

Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (якими визнане неконституційним зупинення дії   ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення дітям війни пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 % мінімальної пенсії за віком) офіційно оприлюднені шляхом опублікування їх в друкованому виданні «Офіційний вісник»(відповідно № 52 від 27 липня 2007 року та № 38 від 06 червня 2008 року), освітлювалися іншими засобами масової інформації та обговорювалися в суспільстві.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав, порушених в період з 09 .07.2007 року по 15.06. 2010 року, з недотриманням строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України, не довівши причин поважності його пропуску.

Оцінивши докази в їх сукупності, зваживши доводи, викладені у позовній заяві ,   суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Стаття 99 КАС України (із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 року № 2453-VІ)  передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється  шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.   

      Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», до категорії дітей війни віднесені особи, які є громадянами України , та яким на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

ОСОБА_1  ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії дітей війни, знаходиться на обліку в Управління пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області, що підтверджується її пенсійним посвідченням.

З матеріалів справи вбачається, що позивачеві надбавка до пенсії, як особі із статусом «дитина війни»нараховувалась та виплачувалась не в повному обсязі.

Вимоги про нарахування відповідачем доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі задоволенню не підлягають, оскільки суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу , який наділений такими повноваженнями.

Вимоги позивача, заявлені на майбутнє, тобто до правовідносин, які ще не виникли також не підлягають задоволенню

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 99, 160-163, 256 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, ч.1 ст. 28 Закону України «про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дитині війни- задовольнити частково.

     Визнати протиправними недоплату належних  ОСОБА_1    , як дитині війни сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі статею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” і відмову управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  у нарахуванні і виплаті їй цієї щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2010 рік.   

     Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  призначити, нарахувати  ОСОБА_1         підвищення до пенсії  у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 15 червня   2010 року по 15 грудня 2010 року.   

 В решті позовних вимог відмовити.

 Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

СуддяІ. М. Єйбог