ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 січня 2022 року          Справа №160/11782/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                Віхрової В.С.,

при секретарі судового засідання                        Піддубцеві О.В.,  

за участю:           

представника позивачів                                     Крюкової Д.О.,

представника відповідача-1                              Дерила В.Г.,

представника третьої особи-7                                    Дєлова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання позивачів про застосування заходів процесуального примусу від 10.01.2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛОС ДНІПРА», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради, треті особи: Дніпровська міська рада, департамент громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради, департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛОС ДНІПРА», Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради, в якій позивачі просять:

1. Визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ «АЛЕСАН», ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» та ТОВ «СІЛЛ».

2. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 732 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. Ливарній та демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

4. Визнати протиправними дії міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання.

5. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «АЛЕСАН», розташовані за адресами:

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 38 (дозвіл № 1675/37);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 1675/64);

- Запорізьке шосе - парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90);

- Запорізьке шосе, 63 (дозвіл № 1675/108);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 58 (дозвіл № 1675/110);

- Запорізьке шосе - пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 42 (дозвіл № 1675/63);

- Запорізьке шосе - вул. Шинна (дозвіл № 1675/107);

- Запорізьке шосе - вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98).

6. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «СІЛЛ», розташовані за адресами:

- вул. Панікахи, 15, біля ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/148);

- вул. Панікахи, 15, ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/147);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 2470/145);

- вул. Панікахи, навпроти будинку 11 (дозвіл № 2470/146);

- вул. Панікахі, в районі буд. № 11 (дозвіл № 2470/149);

- Запорізьке шосе, навпроти АЗС «SKY» (дозвіл № 2470/175).

7. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству Дніпровські активи Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташованих за адресами:

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К (дозвіл № 2612/91);

- Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/94);

- Запорізьке шосе, 48 - вул. Космічна (дозвіл № 2612/95);

- просп. Гагаріна - Запорізьке шосе, 4 (дозвіл № 2612/89);

- вул. Панікахи, р-н буд. № 11 (дозвіл № 2612/29);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 28 (дозвіл № 2612/90);

- вул. Космічна - Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/92);

- Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/93);

- вул. Панікахи, навпроти АЗС ОККО (дозвіл № 2612/96);

- вул. Панікахи - проїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник) (дозвіл № 2612/97);

- вул. Космічна - вул. Мандриківська (дозвіл № 2612/98);

- вул. Космічна - вул. Шокальського (дозвіл № 2612/99);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 53 (дозвіл № 2612/212).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 року залучено до участі у справі № 160/11782/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (вул. Виконкомівська, буд. 6, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 40506232); Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40970588, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро,49000); Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Пушкіна, буд. 55, код ЄДРПОУ 21927416); Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, кімната 723, код ЄДРПОУ 35609280); Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради (просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, 49000 код ЄДРПОУ 37538877); Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради (вул. Шинна, буд. 26, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ 03341598); Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49001, код ЄДРПОУ 03341305); Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 33612019, вул. Троїцька, 22-А, м. Дніпро, 49000).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року прийнято до розгляду заяву ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «СІЛЛ» та ТОВ «АЛЕСАН» про збільшення позовних вимог в адміністративній справі № 160/11782/21.

Так, судом прийнято до розгляду заяву про збільшення, в якій позивачі просять збільшити позовні вимоги ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «АЛЕСАН» та ТОВ «СІЛЛ» та викласти їх у наступній редакції:

Позовні вимоги ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7»:

1. Визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ «АЛЕСАН», ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7, ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» та ТОВ «СІЛЛ».

2. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16.

3. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 16.07.2021 № 17.

4. Визнати протиправними дії міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання.

5. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколів міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 та від 16.07.2021 № 17 рекламні засоби ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташованих за адресами:

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К (дозвіл № 2612/91);

- Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/94);

- Запорізьке шосе, 48 - вул. Космічна (дозвіл № 2612/95);

- просп. Гагаріна - Запорізьке шосе, 4 (дозвіл № 2612/89);

- вул. Панікахи, р-н буд. № 11 (дозвіл № 2612/29);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 28 (дозвіл № 2612/90);

- вул. Космічна - Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/92);

- Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/93);

- вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (дозвіл № 2612/96).

- вул. Панікахи - проїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник) (дозвіл 2612/97);

- вул. Космічна - вул. Мандриківська (дозвіл № 2612/98);

- вул. Космічна - вул. Шокальського (дозвіл № 2612/99);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 53 (дозвіл № 2612/212);

- проспект Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/84);

- проспект Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/83);

- проспект Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра (дозвіл № 2612/155);

- вул. Калинова, - вул. Янтарна (дозвіл № 2612/215);

- вул. Калинова, 102 - вул. Янтарна (дозвіл № 2612/45);

- вул. Калинова - вул. Академіка Образцова (дозвіл № 2612/214);

- вул. Калинова - вул. Академіка Образцова (дозвіл № 2612/44);

- проспект Слобожанський, вїзд на Центральний міст з Лівого берега (дозвіл № 2612/69);

- в`їзд на Центральний міст з Лівого берега (дозвіл № 2612/118);

- Донецьке шосе - вул. Шолохова (дозвіл № 2612/216);

- Донецьке шосе - вул. Передова (дозвіл № 2612/24);

- Донецьке шосе - вул. Передова (дозвіл № 2612/26);

- Донецьке шосе - вул. Петрозаводська (3) (дозвіл № 2612/21);

- проспект Івана Мазепи - вул. Костя Гордієнка (дозвіл № 2612/159).

Позовні вимоги ТОВ «СІЛЛ»:

1. Визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ «АЛЕСАН», ТОВ «ТЕДРАГРАММАТОН 7, ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» та ТОВ «СІЛЛ».

2. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16.

3. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 16.07.2021 № 17.

4. Визнати протиправними дії міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 732 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. Ливарній та демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 22.07.2021 № 757 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по пл. Шевченка та демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

7. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «СІЛЛ», розташовані за адресами:

- вул. Панікахи, 15, біля ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/148);

- вул. Панікахи, 15, ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/147);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 2470/145);

- вул. Панікахи, навпроти будинку 11 (дозвіл № 2470/146);

- вул. Панікахі, в районі буд. № 18 (дозвіл № 2470/149);

- Запорізьке шосе, навпроти АЗС «SKY» (дозвіл № 2470/175);

- вул. Маршала Маліновського, в районі буд. № 64 К (дозвіл № 2470/173);

- Донецьке шосе/вул.Шолохова (дозвіл № 2470/82);

- вул. Березинська, 26 (дозвіл № 2470/104);

- вул. Березинська, буд.ба (дозвіл № 2470/105);

- вул. Щербини - вул. Березинська (дозвіл № 2470/102);

- вул. Щербини/вул. Березинська (дозвіл № 2470/103).

Позовні вимоги ТОВ «АЛЕСАН»:

1. Визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ «АЛЕСАН», ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7, ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» та ТОВ «СІЛЛ».

2. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16.

3. Визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 16.07.2021 № 17.

4. Визнати протиправними дії міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання.

5. Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «АЛЕСАН», розташовані за адресами:

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 38 (дозвіл № 1675/37);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 1675/64);

- Запорізьке шосе - парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90);

- Запорізьке шосе, 63 (дозвіл № 1675/108);

- Запорізьке шосе, в районі буд. № 58 (дозвіл № 1675/110);

- Запорізьке шосе - пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111);

- Запорізьке шосе, в районі буд. 42 (дозвіл № 1675/63);

- Запорізьке шосе - вул. Шинна (дозвіл № 1675/107);

- Запорізьке шосе - вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98);

- вул. Юрія Кондратюка - вул. Набережна Заводська, буд.97Д (дозвіл № 1675/72);

- вул. Набережна Заводська, ж/м Червоний камінь, поділювач (дозвіл № 1675/117);

- просп. Петровського - вул. Орловська (дозвіл № 1675/3);

- просп. Петровського - вул. Алтайська (дозвіл № 1675/2);

- просп. Петровського,5 ІД, біля магазину «АТБ» (дозвіл № 1675/1);

- проспект Івана Мазепи, в районі буд. 2А (дозвіл № 1675/68);

- Донецьке шосе, в районі буд. №19 (дозвіл № 1675/59);

- вул. Набережна Леніна, 31 А (дозвіл № 1675/9);

- вул. Набережна Леніна, 31 А (дозвіл № 1675/8);

- пр. ім. Газети «Правда», 87 (дозвіл № 1675/32);

- вул. Березинська, напроти буд.26 (дозвіл № 1675/29);

- вул. Березинська, біля квіткового ринку, навпроти будинку № 26А (дозвіл № 1675/30).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року суд перейшов до розгляду справи № 160/11782/21 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 07.10.2021 о 11 год. 00 хв.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року залучено до участі у справі № 160/11782/21 в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпровську міську раду (просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26510514).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року залучено до участі у справі № 160/11782/21 в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: департамент громадського порядку та цивільного захисту Дніпровської міської ради (просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 23928294).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року провадження у адміністративній справі № 160/11782/21 зупинене до надходження до суду витребуваних ухвалою суду від 24.09.2021 року документів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 року поновлено провадження у справі №160/11782/21 зі стадії, на якій його було зупинено.

10.01.2022 року представником позивачів подано клопотання про застосування заходів процесуального примусу, в якому просить:

- застосувати до виконавчого комітету Дніпровської міської ради та департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку ч. 1 ст. 145 та ч. 1 ст. 149 КАС України;

- стягнути з виконавчого комітету Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 04052092, адреса: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф в розмірі 3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 7 443,00 грн. (сім тисяч чотириста сорок три гривні 00 копійок);

- стягнути з департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40970588, адреса: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф в розмірі 3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 7 443,00 грн. (сім тисяч чотириста сорок три гривні 00 копійок);

- повторно витребувати від учасників справи наступні письмові пояснення та належним чином завірені копії документів.

В судове засідання, призначене на 10.01.2022 року, прибули представник позивачів, представник відповідача та представник Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради.

Представник позивачів підтримала вимоги клопотання про застосування заходів процесуального примусу та зазначила, що ухвала про витребування доказів виконана лише частково, повний  перелік документів відповідачами та третіми особами не надано.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та вказав, що на минулому судовому засіданні було надані всі документи, які представник відповідача-1 має можливість надати. Відтак не допущено протиправної бездіяльності щодо виконання ухвали про витребування доказів.

Досліджуючи клопотання про застосування заходів процесуального примусу, судом встановлено наступне.

Згідно зі статтями 144, 145 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу. До заходів процесуального примусу належить штраф.

Зі змісту статті 149 КАС України вбачається, що стягнути штраф за зловживання процесуальними правами можливо лише в разі, якщо суд установить, що такі дії вчинені з метою перешкоджання судочинству.    

У статті 17 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, яка застосовується як джерело права, зловживання правом визначається як діяльність або дії, спрямовані на скасування прав і свобод, визнаних у конвенції, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено нею.

Таким чином, суд зазначає, що застосування заходів процесуального примусу, зокрема штрафу, є способом реагування суду, в тому числі запобігання на випадки створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства. При цьому, застосування заходів процесуального примусу є правом суду та вирішується на його розсуд, виходячи із конкретних обставин справи.

Судом встановлено, що на попереднє судове засідання 29.12.2021 року представником відповідача-1 було подано частину витребуваних документів, та зазначено, що повний перелік витребуваних документів буде додано на наступні судові засідання.

Отже, судом не встановлено бездіяльності виконавчого комітету Дніпровської міської ради та департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно невиконання ухвали про витребування доказів, а тому відсутні підстави для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Суд наголошує, що постановлення ухвали про застосування заходів процесуального примусу є виключно правом, а не обов`язком суду.

Застосовані заходи процесуального примусу мають бути співмірними виявленому порушенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 149, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛОС ДНІПРА», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» про застосування заходів процесуального примусу у справі №160/11782/21 – залишити без задоволення.

Ухвала з питань застосування заходів процесуального примусу окремо не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на рішення суду прийняте за результатами розгляду адміністративної справи.    

Суддя                                                                                 В.С. Віхрова