Справа № 2-а-159/11

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          Тячівський районний суд Закарпатської області в особі  головуючого  судді  Решетар В.І., при секретарі  Марфіч В.В., з участю представника позивача –ОСОБА_1, представника відповідача – Бартош А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Тячівської райдержадміністрації про скасування розпорядження Тячівської райдержадміністрації № 174 від 28 березня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розпоряджень голови Тячівської райдержадміністрації»в частині скасування пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року,

                                        В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3  звернулась в суд з позовом до Тячівської райдержадміністрації про скасування розпорядження Тячівської райдержадміністрації № 174 від 28 березня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розпоряджень голови Тячівської райдержадміністрації»в частині скасування пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року.

В позовній заяві вказує, що відповідно до пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року їй було надано у власність земельну ділянку в уроч. «Руськополівське»площею 0,40 га. На підставі вказаного рішення вона виготовила технічні матеріали із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Однак як їй стало відомо, відповідач видав оспорюване розпорядження на підставі протесту прокурора Тячівського району  за вих.. № 961 від 20 березня 2008 року. Однак у протесті прокурора жодним чином не ставилось питання і не наводились підстави порушення вимог законодавства щодо виділення земельної ділянки їй позивачу, а йшла мова про і ставилось питання про скасування розпорядження відповідача № 97 від 29 лютого 2008 року про надання земельної ділянки ОСОБА_4. Вважає, що оспорюваним нею розпорядження відповідачем було порушено її право на отримання земельної ділянки, а тому просить скасувати розпорядження Тячівської райдержадміністрації № 174 від 28 березня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розпоряджень голови Тячівської райдержадміністрації» в частині скасування пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав посилаючись на викладені в письмовій позовній заяві обставини і просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання з вимогами позову згідний, заперечень не має.

Заслухавши сторін та дослідивши всі обставини справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з слідуючих підстав.

В судовому засіданні доведено,  що відповідно до пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року позивачу ОСОБА_3  було надано у власність земельну ділянку в уроч. «Руськополівське»площею 0,40 га.

Розпорядженням  Тячівської райдержадміністрації № 174 від 28 березня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розпоряджень голови Тячівської райдержадміністрації»було скасовано розпорядження та скасовано  пункт №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року на підставі протесту прокурора.

А відповідно до змісту протесту прокурора Тячівського району за № 961 ставилась вимога про скасування розпорядження голови Тячівського РДА № 97 від 29 лютого 2008 року в частині надання земельної ділянки ОСОБА_4 та жодним чином не вказувалось і не наводились підставі прийняття відповідачем розпорядження щодо передачі у власність земельної ділянки позивачу.

У відповідності до ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності , відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування , їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією України та законами України.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та ( або) визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов’язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв’язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів фізичних чи юридичних осіб.

У відповідності до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову та в даному спорі представник відповідача заперечень щодо вимог адміністративного позову не має.

Докази, згідно до ст. 70 цього Кодексу , повинні бути належними і допустимими.

Доказування не може ґрунтуватися на припущенні.

Оцінивши зібрані по справі наведені докази, суд вважає, що відповідачем в даній справі не наведено належних і допустимих доказів щодо правомірності оспорюваного рішення.

За таких обставин, суд не може визнати оспорюване розпорядження таким, що прийнято відповідачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб передбачений ст.. ст.. 6, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», а тому суд вважає, що порушене право позивачки на набуття в установленому порядку права на земельну ділянку підлягає захисту.

Судові витрати в частині сплати судового збору покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 6 , 9 , 11 , 71 , 128 , 159-163 КАС України ,  ст. ст.. 6, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 12 , 116, 152 ЗК України , суд ,

 П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 174 від 28 березня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розпоряджень голови Тячівської райдержадміністрації»в частині скасування пункту №18 розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації № 28 від 29 січня 2007 року.

Стягнути з Тячівської райдержадміністрації на користь ОСОБА_3 - 3 гривні 40 копійок сплаченого судового збору.

Постанова може оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду  через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення або отримання копії постанови.

          Головуючий:                                                                       В.І. Решетар