Справа № 13029/09/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2011 року           Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                      Самойлюк Г.П.

при секретарі                                  Бжассо В.В.   

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» про стягнення боргу у сумі 13364  грн.  67 коп., -

ВСТАНОВИВ :

          До суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» про стягнення боргу у сумі 13364  грн.  67 коп., в якому позивач зазначив, що в наслідок тривалої несплати страхових внесків та фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у відповідача виникла вищезазначена заборгованість.

             У судове засідання представник Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області не з’явився, надав до суду заяву,  у якій  підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення викликів до суду.

  Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи,  суд встановив наступне.

           14 липня 2000 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор» зареєстровано Кодимською районною державною адміністрацією Одеської області, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6).

           Як вбачається з матеріалів справи 14.02.2000 року відповідач був зареєстрований  в Управлінні Пенсійного Фонду України в Кодимському районі Одеської області (а.с. 3).

          Відповідно до п. «в»ст. 13  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року управлінням Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгових пенсій, виданих СТОВ «Вектор», призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівника товариства.

          В порушення вимог ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року відповідач починаючи з 01.04.2009 року і до 01.12.2009 року не вносив до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо важкими умовами праці, у зв’язку з чим пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які  працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснювалися згідно з окремими законодавчими актами через професійні та корпоративні фонди. За період з 01.04.2009 року по 01.01.2010 року управлінням було своєчасно та в повному обсязі виплачено працівникам пенсії на пільгових умовах.        

Розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги  підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

            Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з  п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України, затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

          Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 року, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників та згідно ст. 3 збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

          Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року СТОВ «Вектор»є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

          Пунктом 6. ч. 2. ст. 17 Закону України № 1058-IV встановлено, що   страхувальники  зобов`язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України в терміни, в порядку та за формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсязі страхові внески. Такий порядок регламентується ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058-IV,  та п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої  Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі –Інструкція №21-1). Платники  щомісячно складають Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків що нараховані за відповідний базовий звітний період та Розрахунки подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. Згідно з пп. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

          Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного закону розуміються  кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

          Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

 Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на січень місяць 2010 року складає 13364  грн.  67 грн., що підтверджується  розрахунком заборгованості по внескам станом на 25 11.2009 року та розрахунком витрат на виплату та доставку пенсій на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, розрахованих УПФУ в Кодимському районі Одеської області.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сума страхових внесків  відповідачем не сплачена. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Управлінням Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області було надіслано відповідачу розрахунки  фактичних витрат на виплату та доставку вищезазначених  пенсій, які були отриманий відповідачем  відповідно 06.05.2009 року та 24.10.2009 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, однак сума страхових внесків відповідачем сплачена не була та вимога не оскаржена.

        Таким чином, в результаті порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у нього виникла заборгованість, яка становить  - 13364  грн.  67 грн.  

Частинами 1, 2, 3, 4 п. 6 ст. 20, ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року  передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 13364  грн.  67 коп., позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.7-9, 158, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» про стягнення боргу у сумі 13364  грн.  67 коп. - задовольнити в повному обсязі.

       Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» борг у сумі - 13364  грн.  67 коп.  на користь Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області на розрахунковий рахунок 256043017777 в Балтському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 388153.  

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку  та строки , встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя/підпис/                                                                                 Г.П. Самойлюк

Згідно з оригіналом

Суддя:                                                                                             Г.П. Самойлюк

01 лютого 2011 року