Справа № 2-а- 25/11    

  П О С Т А Н О В А   

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ   

                           18 січня  2011 року   Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі

                              головуючого  судді                                          Кудіна А.М.

                              за участю секретаря                               Гричковської І.П.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті  Охтирка справу за адміністративним позовом

          ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка

          про зобов?язання в перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

          Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія І) ІІ групи інвалідності. Перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в м. Охтирка та отримує пенсію як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідач повинен  нараховувати та виплачувати йому відповідні виплати, але  не робить цього.

          Позивач стверджував, що статтями 50 та 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” встановлено, що він має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, як інваліду ІІ групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та розмір його пенсії не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, але відповідач визначав розмір зазначеної додаткової та основної пенсії позивачеві згідно з постановою Кабінету Міністрів України.

          З моменту прийняття відповідних судових рішень по теперішній час, позивач отримав від Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка Сумської області повідомлення про перерахунок розмірів пенсії позивача тільки за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. та з 01.01.2009 р. по 31.10.2009 р. в подальшому позивачу не було сплачено належних сум по перерахунку чим було проігноровано рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 11 пр/2008, а також проігноровано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 року по справі № 2-а-576/2009 р. та його роз?яснення від 21.09.2010 р., тому прохає суд здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.11.2009 р., як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, інвалідові 2 групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров?ю – 75 % мінімальної пенсії за віком, згідно ст.ст. 67, 70, 71, 53, 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахування і виплати пенсії.

          Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала в повному обсязі та зазначила, що перерахунок пенсії позивачу здійснюється відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду, яка виконується на теперішній час.

          Суд, проаналізував матеріали справи, дослідивши письмові докази,  дійшов висновку, що позов необхідно залишити без задоволення зі слідуючих підстав.

          Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до 1 категорії  осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка.

Позивач одержує пенсію  по інвалідності на підставі статті 54 Закону України   «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров?ю, на підставі статті 50 цього Закону.

          Розрахунок пенсій позивачу Управління пенсійного фонду України в м. Охтирка провело відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 року, згідно якої УПФ України в м. Охтирка зобов?язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 22.05.2008 року.

          Однак позивач подав до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про роз?яснення вищевказаної постанови, щодо визначення періоду проведення виплат позивачеві. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду  від 21.09.2010 року вищевказана заява була залишена без задоволення, оскільки статті 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»визначають право на  основну та додаткову пенсію особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС.

          Статтею 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»визначено підстави та порядок для підвищення розмірів основної та додаткової пенсії відповідно до цього Закону.

          Тобто, зазначені норми закріплюють право на пенсію та її перерахунок особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте, жодною з цих норм не передбачено визначення певного часу , яким обмежується здійснення таких виплат.

          Окрім цього пенсія (як і інвалідність) призначена позивачу безстроково, тому обмеження строку перерахунку будь-якою датою (в тому числі датою прийняття судового рішення) є порушенням права позивача на соціальний захист щодо своєчасного та повного отримання сум пенсії, передбаченої нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

          Тому суд вважає, що в даному випадку права ОСОБА_1 не порушуються, так як відповідно до ст. ст. 50, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він отримує основну та додаткову пенсії і з цього приводу виконується постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 року.

          На підставі викладеного, керуючись  ст.ст. 6, 9, 17, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд, -   

П О С Т А Н О В И В:   

          Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка Сумської області щодо перерахування і виплати пенсії, зобов?язання перерахунку та виплати з 01.11.2009 року, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, інвалідові 2 групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров?ю –75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 67, 70, 71, 53, 50 ч. 4, ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- залишити без задоволення із-за безпідставності заявлених вимог.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. Особи, які беруть участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення, мають право оскаржити постанову в 10 денний строк з моменту отримання її копії.

           Суддя Охтирського

          міськрайонного суду                                                            А.М.Кудін         

                        Повний текст постанови виготовлено 22.01.2011 року.