Справа № 3-53/2011 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2011 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі головуючого судді - Франчук О.Д.
при секретарі - Коршак О.В.
за участю прокурора - Кравченка К.І.
розглянувши матеріали, які надійшли від Южноукраїнського відділу УБОЗ УМВС України в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, з вищою освітою, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, державного службовця 9 рангу 4 категорії, голови Воєводської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області, який раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався,
– за ст. 6 Закону України “Про боротьбу з корупцією”,
В С Т А Н О В И В:
Згідно результатів виборів голови Воєводської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області, на підставі рішення сесії Воєводської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області № 1 від 11.11.2010 року ОСОБА_1 був прийнятий на посаду голови Воєводської сільської ради та йому було присвоєно 9 ранг 4 категорії державного службовця.
Відповідно до вимог ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державну службу» та ст.ст. 1, 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», голова сільської ради є державним службовцем, який займає посаду в державному органі, займається професійною діяльністю по практичному виконанню задач та функцій держави з використанням функціональних обов’язків та зобов’язань. Повинен суворо дотримуватись вимог Конституції України, актів Кабінету Міністрів України та законів України.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про державну службу», особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця третьої-сьомої категорії, подає за місцем майбутньої служби відомості про доходи та зобов’язання фінансового характеру, в тому числі і за кордоном, щодо себе та членів своєї сім’ї. Зазначені відомості подаються державним службовцем щорічно.
Згідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 11.08.1995 року «Про застосування ст. 13 Закону України «Про державну службу», особи, які претендують на зайняття посади державного службовця та державні службовці подають відомості про доходи, зобов’язання фінансового характеру та належне їм майно, передбачені ст. 13 Закону України «Про державну службу», у вигляді декларації.
Відповідно до листа Головного управління державної служби україни № 42/621 від 06.02.2002 року, декларації про доходи посадових осіб органів місцевого самоврядування зберігаються в їхніх особових справах за місцем служби (майбутньої служби).
Згідно ст. 30 Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», особи, які балотуються на посади сільського, селищного, міського голови, депутатів місцевих рад, подають до окружної (територіальної) виборчої комісії разом із заявою, автобіографією, іншими документами, декларації про майно та доходи за формою, яку затверджено наказом Міністерства фінансів України від 29.01.2002 року № 65 і зареєстровано Міністерством юстиції України 30.01.2002 року № 78/6366. Крім того, сільські, селищні, міські голови, голови районних, обласних, районних у містах рад подають декларації про доходи щорічно до 15 квітня за попередній звітний рік за формою, передбаченою для державних службовців.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не заповнив декларацію про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця щодо себе та членів своєї сім’ї, та не долучив її до своєї особової справи, чим здійснив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 6 Закону України «Про боротьбу з корупцією.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що провадження по справі підлягає закриттю з таких підстав.
Судом встановлено, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 6 Закону України «Про боротьбу з корупцією» складено 04 січня 2011 року.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції».
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вищезазначеного Закону, Закон України «Про боротьбу з корупцією» втратив чинність з 01.01.2011 року.
Таким чином станом на 04.01.2011 року, тобто на день складання протоколу, Закон України «Про боротьбу з корупцією» втратив свою чинність.
05 січня 2011 року було опубліковано Закон України за № 2808-VI від 21.12.2010 року «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України щодо запобігання та протидії корупції», відповідно до якого визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції».
Відповідно до вимог п. 6 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
Тому на підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
П О С Т А Н О В И В :
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - закрити в зв’язку із с касуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Южноукраїнського
міського суду О.Д. Франчук