Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-453/11

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 17 січня 2011 року                                                                                  м. Овруч

 Суддя Овруцького районного суду Гришковець А.  Л. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок розміру пенсії ,  -  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась суду і просить зобов”язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі здійснити їй перерахунок пенсії та встановити її станом на 01.09.2010 року: основний розмір пенсії відповідно до ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком, що становить не менше 5672 грн., та додаткової пенсії відповідно до ст. 50  Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  не менше 75% мінімальної пенсії за віком, що становить 531,75, мотивуючи тим, що вона є пенсіонером і проживає в с. Левковичі Овруцького району, Житомирської області. За період перебування на пенсії їй виплачувалися пенсія  та  додаткова пенсія не в розмірах, що встановлені в Законі України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а в менших,   що призвело до порушення її прав.

     Представник відповідача надіслав заперечення проти позову, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог.

     Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є пенсіонером, потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, їй встановлено ІІ групу інвалідності в зв’язку аварією на ЧАЕС, про що свідчать копії посвідчення НОМЕР_1 та довідки серії ВТЭ -16 №098509 від 10.02.1993 року.

      Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.     

      Ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  передбачено, що обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».     

      В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:     

по ІІ групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком.     

Згідно зі ст. 50 цього Закону особам, віднесеним до категорії 1, зокрема інвалідам II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

      Позивачем ставиться питання про зобов’язання відповідача здійснити їй перерахунок пенсії та встановити її станом на 01.09.2010 року: основний розмір пенсії відповідно до ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком, що становить не менше 5672 грн., та додаткової пенсії відповідно до ст. 50  Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  не менше 75% мінімальної пенсії за віком, що становить 531,75 грн..

      З копії довідки № 6658/02 від 16.09.2010 року управління Пенсійного Фонду України вбачаються дані про розмір пенсії позивача по серпень місяць 2010 року, який становив: основної пенсії – 655 грн. та додаткової – 141 грн. 80 коп..

      Довідка № 6659/02 від 16.09.2010 року управління Пенсійного Фонду України свідчить про відмову позивачеві у перерахунку пенсії саме на момент звернення – 16.09.2010 року. Тобто, вересень місяць на момент звернення позивача, не закінчився.  

       Відповідно до ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси.  

      Думка позивача, що нарахування та виплата спірних коштів  в подальшому буде здійснюватися з порушенням вимог  Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є лише припущенням, а встановити наперед чи будуть порушені права особи неможливо у зв’язку із можливою зміною законодавства (внесенням змін в норми Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зупиненням дії вказаної норми, виключенням норм та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону.         

Тобто, задоволення позову в частині встановлення розміру пенсії станом на 01.09.2010 року в розмірі передбаченому ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  та в подальшому фактично передбачає можливість порушення цих прав на майбутнє, що порушує завдання адміністративного судочинства,  а тому вимоги позивача не підлягають задоволенню.      

       За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.   

       Від сплати судового збору сторони звільнені: позивач згідно п.18 ст.4, відповідач – ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» та рішення Овруцької міської ради Житомирської області  №13 від 11.02.2010 р.     

  Керуючись ст.ст. 8-11,18,71,160-162,183-2,267 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про перерахунок розміру пенсії відмовити за безпідставністю.

    На постанову суду до Київського Апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня її проголошення.

    У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії  постанови.

Суддя:А. Л. Гришковець