Справа№2-а-78/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Ченцова  С. М. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в  Новозаводському районі міста Чернігова про зобов»язання вчинити певні дії,   

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов»язання відповідача усунути порушення прав і виконати перерахунок пенсії в повній відповідності з вимогами ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік, а саме 1573 грн. 99 коп. та виплачувати в подальшому пенсію у відповідності з проведеним перерахунком, зобов’язання виплатити різницю між перерахованою пенсією, що утворилась з 01.06.2010 року.

Ухвалою Новозаводського районного суду від 10.12.2010 року позовна заява ОСОБА_1 частині вимоги за період з 01.06.2010 року по 07.06.2010 року залишена без розгляду.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 15.12.2010 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.  

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції Закону після визнання рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року неконституційними змін від 28.12.2007 року), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначенні в ч. 1 ст. 40 Закону.   

         Згідно підп. 3 п. 11 Постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачеві, є 2008 рік.  

Враховуючи, що постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» була прийнята вже після постановлення Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 року № 10-пр/2008 і залишається чинною на день вирішення судом спору по суті,  положення підп. 3 п. 11 цієї постанови  не суперечать ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне забезпечення» в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і на сьогоднішній день законодавчо не врегульовані питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, приходжу до висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

          Щодо вимог про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у відповідності з проведеним перерахунком, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому суду не надано,  отже в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне забезпечення», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-пр/2008, ст.ст. 8-11, 70, 71, 86, 87, 94, 161-163, 183-2, 256 КАС України, -  

                                                           Постановила:

                           Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про зобов»язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Зобов‘язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік та здійснити виплату не донарахованих коштів, починаючи з 08.06.2010 року по 08.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.

           Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

           Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

           Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному  порядку, є остаточною.  

      Суддя:                                                                         С. М.  Ченцова