УКРАЇНА

ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                           ===================================================

Справа № 516/267/21

Провадження № 2-а/516/9/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2021 р.    Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді – Мисливої Л.М.,

при секретарі – Васіній А.А.,

        розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в м. Теплодарі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – інспектор 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції Пасічник Ярослав Олександрович, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

                                                ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до вказаного відповідача, в якому просить скасувати постанову серії ЕАО від 29.10.2021р., винесену інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., а справу закрити; також просить відшкодувати судовий збір. Свій позов мотивує тим, що 29.10.2021р. він керував транспортним засобом в складі тягача марки MAN TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , з причепом марки TAD CLASSIC 24-2, державний номер НОМЕР_2 . В цей день він був зупинений вказаним поліцейським, який виніс щодо нього оскаржувану постанову про те, що 29.10.2021р. о 21 годині 28 хвилин він, керуючи транспортним засобом TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , буксирував напівпричіп, на якому перевозив вантаж шириною ширше 2,6м без відповідного дозволу, чим порушив п. 22 ПДР – порушення правил проїзду великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами, та накладено штраф у розмірі 510 грн. Також вказав, що під час здійснення перевезення зазначеного вантажу 29.10.2021р., він мав узгоджений дозвіл №2021-13850001-14029 НГ від 23.09.2021р. на участь в дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, що діє з 01.10.2021р. по 31.10.2021р. Під час зупинки та винесення оскаржуваної постанови ним були надані працівнику поліції для перевірки всі необхідні документи, зазначені в п. 2.1 ПДР, зокрема, і вказаний дозвіл, а тому твердження працівника поліції про перевезення великогабаритного вантажу з порушенням правил є безпідставними та необгрунтованими. При цьому, поліцейський в постанові не вказав фактичні габарити транспортного засобу з вантажем, що могло б надати підстави вважати порушення габаритних параметрів. Також позивач зазначає, що працівниками поліції не надано жодних доказів дотримання процедури здійснення габаритно-вагового контролю у спеціально відведеному місці, в тому числі, певному пересувному пункті, проведення перевірки відповідності габаритів вантажу певним нормам із складенням відповідного документу, а отже, вищезазначене дає підстави дійти висновку, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів перевищення транспортним засобом габаритних параметрів, встановлених дозволом. В зв*язку з наведеним просить задовольнити позов.

Сторони та третя особа в судове засідання не викликались.

Від відповідача та третьої особи до суду на призначену дату судового розгляду відзив або письмові пояснення, інші заяви, в тому числі про відкладення розгляду справи, не надходили; копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з позовом та доданими до нього додатками направлялися на електронну адресу відповідача та третьої особи, що підтверджується відповідними роздруківками, наявними в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Так, згідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р., винесеної інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О. за місцем розгляду справи: Вінницька область, дорога АД М30, 347 км, відносно ОСОБА_1 , вбачається, що останній 29.10.2021р. о 21 годині 38 хвилин, керуючи транспортним засобом TGX 26.480, державний номер НОМЕР_1 , буксирував напівпричіп, на якому перевозив вантаж шириною ширше 2,6м без відповідного дозволу, чим порушив п. 22 ПДР – порушення правил проїзду великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 132-1 КУпАП; на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Відповідно до дозволу №2021-13850001-14029 НГ від 23.09.2021р. на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, MAН, ВХ 2521 ВХ, причіп TAД, НОМЕР_2 , вантаж: техніка, виданого відділом безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху НПУ, на строк дії з 01.10.2021р. по 31.10.2021р., вбачається зазначення в ньому маршруту, в тому числі, виїзд на М30 – М30, також зазначені дозволені параметри транспортних засобів: довжина – 24м, ширина – 3,49м, висота – 4,49м, загальна вага автопоїзду з вантажем – 52т, навантаження на найбільш навантажену вісь – 11т, вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу – 3,50м.

За двома свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів: - автомобіль MAN TGХ 26.480, державний номер НОМЕР_1 , та – напівпричіп –спеціалізований н/пр TAD CLASSIC 24-2, державний номер НОМЕР_2 , вбачається, що вказані транспортні засоби належать ПП «Транс-Авто-Д», Хмельницька область, м. Волочиськ.

Згідно п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001р. №1306, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

За пунктами 2, 3, 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001р. №30, транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великогабаритним, якщо його габарити перевищують хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306. Транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху. Рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів. Водії великогабаритних та великовагових транспортних засобів зобов*язані дотримуватися визначеного маршруту (п. 14 Правил).

       Згідно п. 25 вказаних Правил забороняється проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів без дозволу, зазначеного у пункті 4 цих Правил, або документа, який підтверджує внесення плати за проїзд, що повинні знаходитися у водія і пред`являтися на вимогу уповноважених осіб.

       Відповідно до ч. 1 ст. 132-1 КУпАП (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів, громадян - суб`єктів господарської діяльності - у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.  Примітка. Дія частини першої цієї статті не поширюється на правопорушення, пов`язані з перевищенням габаритних та/або вагових параметрів. Підставою для звільнення від відповідальності, передбаченої частинами першою і другою цієї статті, є наявність дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

       На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, а постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р. щодо ОСОБА_1 , винесена інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Я.О., підлягає скасуванню, оскільки позивачем доведено до суду, що на момент винесення інспектором вказаної постанови у позивача був наявний дозвіл на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, а саме №2021-13850001-14029 НГ від 23.09.2021р., за яким дозволені параметри для руху вищенаведеного транспортного засобу шириною до 3,49м. За вказаних обставин та у відповідності до примітки до ст. 132-1 КУпАП, наявність зазначеного дозволу є підставою для звільнення від відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП. В зв*язку зі скасуванням постанови серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р. за вказаних підстав, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

   Керуючись ст.ст. 9, 12, 241, 243, 244, 245, 246, 250, 257, 262, 268, 271, 272, 286 КАС України,

                                                     УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – інспектор 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції Пасічник Ярослав Олександрович, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4966510 від 29.10.2021р., винесену інспектором 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Пасічником Ярославом Олександровичем відносно ОСОБА_1 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП, - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення, закрити.

        Апеляційна скарга на судове рішення у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

       Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя