Дело № 4-1/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                               И М Е Н Е М         У К Р А И Н Ы

   25 января 2011 г.                                     Ренийский  районный  суд  Одесской  области

в составе:   председательствующего судьи - Бошкова И.Д.,

                                 с участием:  секретаря - Джаниевой О.А.,

                                                     прокурора - Крастин Л.И.,

                                                      заявителя - ОСОБА_1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Рени материалы дела по жалобе ОСОБА_1 на постановление начальника СГСБЭП Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области майора милиции Хаматова А.А. от 24 сентября 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского районного управления эксплуатации газового хозяйства - начальника УЭГХ ОСОБА_3 и главного инженера УЭГХ ОСОБА_4,

У С Т А Н О В И Л:

         08.11.2010г. за № 8128 в Ренийский районный суд поступила очередная жалоба ОСОБА_1 на постановление начальника СГСБЭП Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области майора милиции Хаматова А.А., вынесенное от 24 сентября 2010 года, об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского районного управления эксплуатации газового хозяйства - начальника УЭГХ ОСОБА_3 и главного инженера УЭГХ ОСОБА_4, в которой заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, направить материалы прокурору Ренийского района для принятия решения в соответствии УПК Украины.

        В судебном заседании установлено, что 24.09.2010 года начальником ГСБЭП Ренийского района в Одесской области майором милиции Хаматовым А.А. были рассмотрены материалы заявителя, поступившие из прокуратуры Ренийского района с исх. № 618/5 от 16.09.2010г., о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц Ренийского УЭГХ начальника  ОСОБА_3 и главного инженера ОСОБА_4  и  было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского УЭГХ начальника  ОСОБА_3Г и главного инженера ОСОБА_4 по основаниям п.2ст.6 УПК Украины. Установлено, что прокуратура Ренийского района дважды отменяла постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского УЭГХ начальника  ОСОБА_3 и главного инженера ОСОБА_4, вынесенные  работниками СГСБЭП Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области и дважды направляла данные материалы на дополнительную проверку. Ренийским районным судом Одесской области  27.05.2010г. также было отменено постановление начальника СГСБЭП Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области майора милиции Хаматова А.А. от 25 января 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского районного управления эксплуатации газового хозяйства - начальника УЭГХ ОСОБА_3 и главного инженера УЭГХ ОСОБА_4 с направлением на дополнительную проверку заявления ОСОБА_1 в Ренийсий РО.

       Изучив досконально все документы, находящиеся в материалах дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, выслушав мнение заявителя, полагавшего необходимым удовлетворить жалобу, суд приходит к выводу о том, что жалобу следует оставить без удовлетворения, исходя из следующего:

       как следует из пояснений заявителя, предоставленных материалов и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, обрезка действующего наружного газопровода от внутридомовой системы газоснабжения в АДРЕСА_1, произведена на основании наряда-допуска № 49 от 07.10.2009г. за подписью гл. инженера УЭГХ ОСОБА_4 и мастера УЭГХ ОСОБА_6, которые в свою очередь руководствовались решением № 167 от 31.05.2002г. исполнительного комитета Ренийского городского совета «Об организации работы по реконструкции многоэтажных жилых домов для установки газовых индивидуальных отопительных приборов», где говорится, что «большинство многоэтажных домов в г. Рени обеспечиваются теплом от центральной котельной. Она действует более 30 лет, поэтому значительная часть оборудования здесь требует замены. Вышел срок эксплуатации и магистральных сетей теплоснабжения, в результате чего в сезон отопления происходят аварии, утечка горячей воды, допускаются большие потери тепла. Наиболее отдаленные от котельной потребители из-за потерь теплоносителя в системе не получают достаточного тепла. Предприятие «Теплосеть»несет большие затраты на подачу тепла, которые не окупаются. Все это делает  центральную котельную наиболее энергоемкой, себестоимость одного квадратного метра тепла здесь составляет 1,50 грн. Учитывая низкую платежеспособность населения, совершенно нереально устанавливать тариф на отопление равный его себестоимости. В то же время значительная часть населения изъявляет желание установить в своих квартирах газовые миникотлы для индивидуального отопления…». Также согласно решения № 201 от 29.08.2007г. исполнительного комитета Ренийского городского совета «О внесении изменений и дополнений в решения исполкома Ренийского городского совета  № 334 от 30.08.2002г., № 63 от 28.03.2007г.»в п.1.1 сказано «заказчиком при реконструкции внутренних газопроводов с выносом их на фасадную часть здания согласно проектам определить владельцев, собственников квартир».  В судебном заседании установлено, что в отказном материале имеются объяснения должностных лиц Ренийского УЭГХ ОСОБА_3 и ОСОБА_4, в которых они дают пояснения, что отключение жилого дома АДРЕСА_1 производилось на основании решения исполкома Ренийского совета, что данное отключение согласовано в 2005г. с начальником территориального управления Госнадзорохрантруда Украины по Одесской области М.Логвиновым и с Ренийским городским головою С.Колевичем, которыми подписаны мероприятия (ксерокопия прилагается к отказному материалу) по обеспечению безопасной эксплуатации систем газоснабжения многоэтажных домов в г. Рени, в связи с переводом их на индивидуальное отопление на 2005-2006г.г. Суд обращает внимание на то, что отключение квартиры, в которой проживает заявитель, не было личной инициативой должностных лиц Ренийского УЭГХ ОСОБА_3 и ОСОБА_4, и на то, что они только выполняют свои функциональные обязанности, заключающиеся в доставке, предоставлении физическим и юридическим лицам природного газа для личных нужд.  Суд обращает внимание заявителя на то, что в решении № 167 от 31.05.2002г. исполнительного комитета Ренийского городского совета сказано «п.2 –утвердить генеральным подрядчиком по реконструкции систем газоснабжения и отопления с установкой индивидуальных отопительных приборов на период с июня 2002г. по 31 декабря 2006г. Ренийское управление эксплуатации газового хозяйства /ОСОБА_3/.; п. 3 –утвердить график реконструкции систем газоснабжения и отопления в многоэтажных жилых домах в г. Рени на 2002-2006г. и т.д.»Суд обращает внимание на то, что в этом решении идет речь о реконструкции, т.е. переоборудовании, перестройке, изменении подачи газа в квартиры граждан г. Рени. Для этого необходимо изготовить необходимую документацию, получить согласие соответствующих служб. Суд обращает внимание на то, что согласно решения № 167 от 31.05.2002г. исполкома Ренийского городского совета, именно исполком Ренийского городского совета принял решение о реконструкции системы отопления в г. Рени.  Суд считает, что заявитель не предоставил ни в своей жалобе, ни в судебном заседании не только необходимых доказательств, для возбуждения уголовных дел, не предоставил вообще каких-либо доказательств, которые указывали бы на наличие состава преступлений, предусмотренных ст.ст.189,364 УК Украины, в действиях  должностных лиц Ренийского УЭГХ ОСОБА_3 и ОСОБА_4 Суд берет во внимание тот факт, что решения № 167 от 31.05.2002г. и № 201 от 29.08.2007г. исполкома Ренийского городского совета на момент рассмотрения жалобы заявителя, самим ОСОБА_1 не обжалованы. Суд обращает внимание на то, что как следует из объяснений  ОСОБА_3 и ОСОБА_4, заявитель ОСОБА_1 в настоящее время в Ренийское УЭГХ  с заявлением о проведении работ по подключению газа не обращался, так как согласно решения № 201 от 29.08.2007г. исполкома Ренийского городского совета «заказчиком при реконструкции внутренних газопроводов с выносом их на фасадную часть здания согласно проектам определить владельцев, собственников квартир». Суд также обращает внимание заявителя на то, что каких-либо документов подтверждающих оформление ООО «Пеко-ЛТД»на родственников ОСОБА_3 и ОСОБА_4, ОСОБА_1 не предоставлено и указывает на, что законодательством, не запрещена регистрация частных предприятий на родственников должностных лиц, если эти родственники, сами, не работают на государственных должностях.  

      Руководствуясь ст.ст.99-1,236-2 УПК Украины, суд -

              П О С Т А Н О В И Л:

      1.  Жалобу ОСОБА_1 об отмене постановления начальника СГСБЭП Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области майора милиции Хаматова А.А., вынесенное от 24 сентября 2010 года, об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Ренийского районного управления эксплуатации газового хозяйства - начальника УЭГХ ОСОБА_3 и главного инженера УЭГХ ОСОБА_4 и направлении материалов прокурору Ренийского района, для принятия решения в соответствии УПК Украины - оставить без удовлетворения.

      2.  Отказной материал № 73  по заявлению ОСОБА_1 ЖРЗСП № 618/5 от 16.09.2010г. и  отказной материал № 73  по заявлению ОСОБА_1 ЖРЗСП № 1887/1 от 16.09.2010г. - возвратить в  Ренийский РО ГУМВД Украины в Одесской области по минованию надобности.

      3.     Копию постановления направить: заявителю –ОСОБА_1 (АДРЕСА_1); прокурору Ренийского района; начальнику Ренийского РО ГУМВД Украины в Одесской области.

          Срок обжалования постановления в Апелляционный суд Одесской области –7 (семь) суток с момента вынесения.

                   Судья:                                                    И.Д. Бошков